ДВ. бр. 86 от 13.10.2023г.

Обн., ДВ, бр. 8 от 25 януари 2023 г., изм. и доп., ДВ, бр. 67 от 4 август 2023 г., изм. и доп., ДВ, бр. 86 от 13 октомври 2023 г.

Глава първа.
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

history Чл. 1. (изм., ДВ, бр. 86 от 2023 г., в сила от 13.10.2023 г.) Този закон урежда:
1. осъществяването на контрол при прилагане на забраните и дерогациите по член 3м, параграфи 5 и 7 от Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна (ОВ, L 229/1 от 31 юли 2014 г.), наричан по-нататък "Регламент (ЕС) № 833/2014", и неговите последващи изменения и допълнения;
2. реда и начина за определяне, начисляване и събиране на енергийни вноски върху вноса и транзитния пренос на природен газ с произход от Русия с кодове по КН 2711 11 00 и 2711 21 00.

history Чл. 2. (1) Забранява се продажбата на суров нефт, превозван по море, и на нефтопродукти, изброени в приложение XXV от Регламент (ЕС) № 833/2014, с произход от Русия или изнасяни от Русия, внесени въз основа на дерогация, разрешена от Министерския съвет съгласно член 3м, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 833/2014 на купувачи, разположени в друга държава членка или в трета страна.
(2) Забраняват се трансферът и транспортът към други държави членки или трети държави, както и продажбата на купувачи в други държави членки или в трети държави на нефтопродукти с код по КН 27 10, получени от суров нефт, внесен въз основа на дерогация, разрешена от Министерския съвет съгласно член 3м, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 833/2014.
(3) Забраните по ал. 2 не се прилагат за нефтопродукти с код по КН 27 10:
1. при зареждането или презареждането на местни и чуждестранни моторни превозни средства, плавателни и въздухоплавателни средства;
2. продажбата, доставката, трансфера и износа за Украйна на нефтопродукти, изброени в приложение XXXI от Регламент (ЕС) № 833/2014, получени от суров нефт, внесени съгласно член 3м, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 833/2014, за които е разрешена дерогация от Министерския съвет по член 3м, параграф 7 от същия регламент, при условие че:
а) продуктите са предназначени само за употреба в Украйна;
б) с продажбата, доставката, трансфера или износа не се цели заобикаляне на забраните по ал. 2;
3. продажбата, доставката, трансфера и износа към трети държави на нефтопродукти, изброени в приложение XXXII от Регламент (ЕС) № 833/2014, получени от суров нефт, внесен съгласно член 3м, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 833/2014, в рамките на квотите за обем на износа, посочени в същото приложение, за които е разрешена дерогация от Министерския съвет по член 3м, параграф 7 от същия регламент, при условие че:
а) продуктите не могат да бъдат съхранявани на територията на страната поради рискове за околната среда и за безопасността;
б) с продажбата, доставката, трансфера или износа не се цели заобикаляне на забраните по ал. 2.

history Чл. 2а. (нов, ДВ, бр. 86 от 2023 г., в сила от 13.10.2023 г.) (1) Вносът на суров нефт с произход от Русия или изнесен от Русия, сделките на територията на страната и износът на нефтопродукти с код по КН 27 10, получени от суров нефт с произход от Русия или изнесен от Русия, се осъществява само от местни лица за данъчни цели или чуждестранни лица, които осъществяват стопанска дейност в Република България чрез място на стопанска дейност.
(2) Цената, на която лицата по ал. 1 внасят на територията на страната суров нефт с произход от Русия или изнесен от Русия, не може да бъде по-ниска от котировката по Platts за руския суров нефт за съответната покупка.

Глава втора.
РЕД ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЗАБРАНИТЕ И ДЕРОГАЦИИТЕ

history Чл. 3. (1) За целите на прилагане на чл. 2, ал. 2 при трансфер и транспорт към други държави членки или трети държави, както и при продажбата на купувачи в други държави членки или в трети държави на нефтопродукти с код по КН 27 10 лицата удостоверяват с декларация обстоятелството дали нефтопродуктите с код по КН 27 10 са или не са получени от суров нефт, внесен въз основа на дерогацията, предоставена съгласно член 3м, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 833/2014.
(2) В случаите по чл. 2, ал. 3, т. 2 лицата удостоверяват с декларация следните обстоятелства:
1. предназначението на продуктите е само за употреба в Украйна, и
2. с продажбата, доставката, трансфера или износа не се цели заобикаляне на забраните по чл. 2, ал. 2.
(3) В случаите по чл. 2, ал. 3, т. 3 лицата удостоверяват с декларация следните обстоятелства:
1. с продажбата, доставката, трансфера или износа не се цели заобикаляне на забраните по ал. 2, и
2. продуктите не могат да бъдат съхранявани на територията на страната поради рискове за околната среда и за безопасността.
(4) Декларациите по ал. 1 - 3 съпровождат стоките, като екземпляр от тях се предоставя на контролните органи.
(5) Декларациите по ал. 1 - 3 се издават по образец, утвърден от министъра на финансите.

history Чл. 4. Лицата по чл. 3 отразяват в отчетността си издадените декларации, съхраняват екземпляр от нея и осигуряват проследимост на декларираните обстоятелства, за което предоставят документи на контролните органи.

history Чл. 5. При квотите за обем на износа, посочени в приложение XXXII от Регламент (ЕС) № 833/2014, се прилага принципът "първият дошъл е първи обслужен" до изчерпване на количествата.

Глава втора "а".
ЕНЕРГИЙНИ ВНОСКИ ВЪРХУ ВНОСА И ТРАНЗИТНИЯ ПРЕНОС НА ПРИРОДЕН ГАЗ С ПРОИЗХОД ОТ РУСИЯ С КОДОВЕ ПО КН 2711 11 00 И 2711 21 00 (НОВА, ДВ, БР. 86 ОТ 2023 г., В СИЛА ОТ 13.10.2023 г.)

history Чл. 5а. (нов, ДВ, бр. 86 от 2023 г., в сила от 13.10.2023 г.) За вноса и транзитния пренос на природен газ с произход от Русия с кодове по КН 2711 11 00 и 2711 21 00 се събират енергийни вноски.

history Чл. 5б. (нов, ДВ, бр. 86 от 2023 г., в сила от 13.10.2023 г.) Задължени лица са вносителите по смисъла на митническото законодателство и операторите на газопреносни и газоразпределителни мрежи, които подлежат на регистрация по чл. 57а, ал. 1, т. 2 от Закона за акцизите и данъчните складове.

history Чл. 5в. (нов, ДВ, бр. 86 от 2023 г., в сила от 13.10.2023 г.) (1) Енергийните вноски се дължат при внос и транзитен пренос на природен газ с произход от Русия с кодове по КН 2711 11 00 и 2711 21 00, с изключение на компресирания природен газ, който е транспортиран със специализирани съдове.
(2) Енергийните вноски за продуктите по ал. 1 са в размер на 20 лв. за 1 мегаватчас.
(3) Енергийните вноски се начисляват от лицата по чл. 5б с издаване на документа по чл. 43, ал. 1, т. 2 от Закона за акцизите и данъчните складове.
(4) Периодът за отчитане на енергийните вноски е календарният месец. Документ по ал. 3 се издава в 10-дневен срок от изтичането на данъчния период.
(5) Задължените лица по чл. 5б декларират енергийните вноски с акцизната декларация по чл. 87 от Закона за акцизите и данъчните складове. В декларацията се декларират количествата внесен и транзитно пренесен природен газ с произход от Русия, определени в мегаватчаса за предходния месец, както и дължимите енергийни вноски за същия период.

history Чл. 5 г. (нов, ДВ, бр. 86 от 2023 г., в сила от 13.10.2023 г.) (1) Дължимите енергийни вноски се внасят в приход на държавния бюджет по сметка на Агенция "Митници" и се смятат за внесени на датата, на която сумата е постъпила по сметката на Агенция "Митници".
(2) Енергийните вноски се внасят по реда и в сроковете на чл. 44 от Закона за акцизите и данъчните складове.
(3) Задължения за енергийни вноски се установяват по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс от органите на Агенция "Митници".
(4) Принудително изпълнение по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс на публични вземания, представляващи енергийни вноски, се предприема от органите на Агенция "Митници".

history Чл. 5д. (нов, ДВ, бр. 86 от 2023 г., в сила от 13.10.2023 г.) За невнесените в срок енергийни вноски се дължат лихви съгласно Закона за лихвите върху данъци, такси и други подобни държавни вземания.

history Чл. 5е. (нов, ДВ, бр. 86 от 2023 г., в сила от 13.10.2023 г.) Недължимо платена или събрана сума за енергийни вноски се възстановява по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.

history Чл. 5ж. (нов, ДВ, бр. 86 от 2023 г., в сила от 13.10.2023 г.) Енергийните вноски се признават за текущи разходи за дейността за целите на данъчното облагане.

Глава трета.
КОНТРОЛНИ ОРГАНИ

history Чл. 6. Контролът по прилагане на забраните и дерогациите по член 3м, параграфи 5 и 7 от Регламент (ЕС) № 833/2014 се осъществява от Агенция "Митници" и Националната агенция за приходите.

history Чл. 7. (1) (изм., ДВ, бр. 86 от 2023 г., в сила от 13.10.2023 г.) Агенция "Митници":
1. осъществява контрол при прилагане на забраните и дерогациите по член 3м, параграфи 5 и 7 от Регламент (ЕС) № 833/2014 към трети държави;
2. осъществява контрол върху енергийните вноски по глава втора "а".
(2) Националната агенция за приходите осъществява контрол при прилагане на забраните и дерогациите по член 3м, параграфи 5 и 7 от Регламент (ЕС) № 833/2014 към други държави членки.

Глава четвърта.
АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

history Чл. 8. (1) Лице, което наруши забраните по чл. 2, ал. 1 и 2, се наказва с имуществена санкция в размер от 20 000 до 50 000 лв.
(2) При повторно нарушение по ал. 1 имуществената санкция е в размер от 50 000 до 100 000 лв.

history Чл. 9. (1) Лице, което наруши разпоредбите на чл. 3, се наказва с имуществена санкция в размер от 5000 до 10 000 лв.
(2) При повторно нарушение по ал. 1 имуществената санкция е в размер от 10 000 до 20 000 лв.

history Чл. 10. Лице, което декларира непълни, неточни или неверни данни, се наказва с имуществена санкция в размер от 5000 до 10 000 лв., освен ако деянието не съставлява престъпление.

history Чл. 11. (1) Актовете за установяване на административни нарушения се съставят от митническите органи или от органите по приходите на Националната агенция за приходите, а наказателните постановления се издават от директора на Агенция "Митници" или изпълнителния директор на Националната агенция за приходите, или оправомощени от тях длъжностни лица.
(2) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания.

history Чл. 12. (нов, ДВ, бр. 86 от 2023 г., в сила от 13.10.2023 г.) (1) Задължено лице, което не подаде декларация по чл. 5в, ал. 5, не я подаде в срок, не посочи или посочи неверни данни или обстоятелства, водещи до определяне на дължимите енергийни вноски в по-малък размер, се наказва с имуществена санкция в размер от 20 000 до 50 000 лв.
(2) При повторно нарушение по ал. 1 имуществената санкция е в размер от 40 000 до 100 000 лв.

history Чл. 13. (нов, ДВ, бр. 86 от 2023 г., в сила от 13.10.2023 г.) (1) Актовете за установяване на нарушенията, свързани с енергийните вноски, се съставят от митническите органи, а наказателните постановления се издават от директора на Агенция "Митници" или от оправомощено от него длъжностно лице.
(2) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

history § 1. (изм. относно влизането в сила, ДВ, бр. 67 от 2023 г.) В Закона за концесиите (обн., ДВ, бр. 96 от 2017 г.; изм., ДВ, бр. 103 от 2017 г., бр. 7 и 15 от 2018 г., бр. 25, 60 и 79 от 2019 г. и бр. 17 от 2021 г.) се правят следните допълнения:
1. В чл. 24 се създава ал. 3:
"(3) Не се възлагат концесии за осъществяване на дейности в стратегически обекти от значение за националната сигурност, засягащи нефт и продукти от нефтен произход, произведени от суров нефт, на лица, попадащи в обхвата на член 5к от Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна (OB, L 229/1 от 31 юли 2014 г.) с неговите последващи изменения."
2. В чл. 146, ал. 1 се създава т. 6:
"6. при възлагане на концесия в случаите по чл. 24, ал. 3."

history § 2. (1) (изм. и доп., ДВ, бр. 67 от 2023 г.) Възложените концесии по Закона за концесиите до влизането в сила на този закон за осъществяване на дейности в стратегически обекти от значение за националната сигурност, засягащи нефт и продукти от нефтен произход, произведени от суров нефт, с произход Русия или изнесени от Русия, на лица, попадащи в обхвата на член 5к от Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна (OB, L 229/1 от 31 юли 2014 г.) с неговите последващи изменения, се прекратяват в едноседмичен срок. В двуседмичен срок от отнемането на концесията Министерството на транспорта и съобщенията поема оперативното управление на съоръженията. Дейностите, възложени с концесионния договор, се запазват и се осъществяват от държавата, като за достъпа се събират такси, определени с акт на Министерския съвет, и се гарантира достъпът до стратегическите обекти с оглед обезпечаване на дейността на лицата, опериращи в тях.

history (2) (В сила от 25.01.2023 г., отм., ДВ, бр. 67 от 2023 г.)
(3) (нова, ДВ, бр. 86 от 2023 г., в сила от 13.10.2023 г.) Лицето, на което е възложено да извършва оперативното управление на съоръженията на обекта на концесия, се привежда в съответствие с изискванията на Закона за акцизите и данъчните складове в срок до 31 март 2024 г.
(4) (нова, ДВ, бр. 86 от 2023 г., в сила от 13.10.2023 г.) При поискване от страна на вносители и търговци за възмезден достъп лицето, на което е възложено да извършва оперативното управление на съоръженията на обекта на концесия, се задължава да гарантира такъв.

history § 3. (изм., ДВ, бр. 67 от 2023 г.) Законът влиза в сила от 5 февруари 2023 г.
1. (отм., ДВ, бр. 67 от 2023 г.)
2. (отм., ДВ, бр. 67 от 2023 г.)

history -------------------------
Законът е приет от 48-ото Народно събрание на 13 януари 2023 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
КЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА КОНТРОЛ ПО ПРИЛАГАНЕ НА ОГРАНИЧИТЕЛНИТЕ МЕРКИ С ОГЛЕД НА ДЕЙСТВИЯТА НА РУСИЯ, ДЕСТАБИЛИЗИРАЩИ ПОЛОЖЕНИЕТО В УКРАЙНА (ОБН., ДВ, БР. 86 ОТ 2023 г., В СИЛА ОТ 13.10.2023 г.)

history § 7. (1) В срок до 1 октомври 2024 г., когато окончателно се отменя дерогацията по чл. 3м, параграф 5 от Регламент (ЕС) 833/2014, "Лукойл Нефтохим Бургас" - АД, трябва поетапно да премине към преработка на петрол с неруски произход, като до 31 декември 2023 г. има право да преработва не повече от 80 процента петрол с руски произход; до 31 март 2024 г. - не повече от 75 процента петрол с руски произход; до 30 юни 2024 г. - не повече от 50 процента петрол с руски произход; до 30 септември 2024 г. - не повече от 25 процента петрол с руски произход, като същевременно оборотът от произведените горива не е по-нисък от средния за последните 5 приключили финансови години.
(2) От 1 октомври 2024 г. "Лукойл Нефтохим Бургас" - АД, трябва изцяло да преработва петрол с неруски произход.
(3) Агенция "Митници" следи за изпълнение на задълженията по ал. 1 и подава информацията към Министерството на финансите. При регистрирано нарушение Министерството на финансите може да предложи на Министерския съвет да предприеме действия за назначаване на особен търговски управител на "Лукойл Нефтохим Бургас" - АД, по чл. 27б от Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

history § 13. (1) В 30-дневен срок от влизането в сила на този закон лицата по чл. 5б от Закона за контрол по прилагане на ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна подават искане за регистрация по чл. 57а, ал. 1, т. 2 от Закона за акцизите и данъчните складове.
(2) До влизането в сила на акта за издаване на удостоверение за регистрация по чл. 57б, ал. 7 от Закона за акцизите и данъчните складове или на отказа за неговото издаване лицата по ал. 1 продължават дейността си и имат всички права и задължения на регистрирани лица по Закона за акцизите и данъчните складове.

history § 14. Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".