ДВ. бр. 27 от 04.04.1986г.

Обн. ДВ. бр.32 от 22 Април 1977г., доп. ДВ. бр.72 от 11 Септември 1981г., изм. ДВ. бр.27 от 4 Април 1986г.

Глава първа.
ОСНОВНИ ПОЛОЖЕНИЯ

history Чл. 1. Народните представители и народните съветници са изборни представители на народа в Народното събрание и народните съвети.

history Чл. 2. Народните представители и народните съветници изразяват волята на народа и защитават неговите интереси, като съчетават интересите на населението в избирателния район с общонародните интересеи.

history Чл. 3. (1) Народните представители и народните съветници участвуват активно в определянето и провеждането на държавната политика.

history Чл. 4. Народните представители и народните съветници съдействуват за участието на трудещите се в управлението.

history Чл. 5. Народните представители и народните съветници работят активно за спазване на законността, на социалистическия морал и за държавната и обществената дисциплина.

history Чл. 6. Народните представители и народните съветници съчетават дейността си в Народното събрание и народните съвети с изпълнението на трудовите си задължения.

history Чл. 7. Народните представители и народните съветници не отговарят наказателно за изказаните от тях мнения и за гласуването си в Народното събрание и народните съвети, както и в техните органи.

history Чл. 8. Народните представители и народните съветници се отчитат и отговарят за своята дейност пред избирателите от съответния избирателен район и пред представителния орган, в който са избрани.

history Чл. 9. Пълномощията на народните представители и народните съветници започват от деня на тяхното избиране и се прекратяват в деня, в който изтича срокът на пълномощията на представителния орган, в чийто състав са избрани.

history Чл. 10. (1) Избирателите могат да отзовават народните представители и народните съветници по всяко време при условия, определени в Избирателния закон.
(2) Пълномощията на народните представители и народните съветници се прекратяват предсрочно освен при отзоваване и по тяхна молба от представителния орган, в който са избрани, когато не са в състояние да изпълняват задълженията си. Когато с влязла в сила присъда народният представител или народният съветник е осъден на наказание лишаване от свобода, неговите пълномощия се прекратяват от деня на влизането на присъдата в сила.

history Чл. 11. Народните представители и народните съветници при осъществяване на своите функции се опират широко на комитетите и организациите на Отечествения фронт.

Глава втора.
ДЕЙНОСТ ПО ВЗЕМАНЕ НА РЕШЕНИЯ ОТ НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ И НАРОДНИТЕ СЪВЕТИ

history Чл. 12. Народните представители и народните съветници участвуват в цялостната дейност на съответния представителен орган.

history Чл. 13. Народните представители и народните съветници са длъжни да присъствуват на заседанията на Народното събрание и на народните съвети, както и на заседанията на техните органи, в състава на които са избрани. Те могат да отсъствуват само по уважителни причини, за което уведомяват председателя на съответния орган.

history Чл. 14. Народните представители и народните съветници могат да предлагат въпроси за включване в дневния ред на сесиите на представителния орган.

history Чл. 15. Народните представители и народните съветници имат право да избират и да бъдат избирани в органите на Народното събрание и народните съвети.

history Чл.16. Народните представители и народните съветници могат да правят предложения за избиране и освобождаване на държавните органи, образувани от Народното събрание и народните съвети, както и за длъжностни лица, избирани, назначавани или утвърждавани от тях.

history Чл. 17. (1) Народните представители имат право на законодателна инициатива.
(2) Народните представители могат да предлагат промени в законодателството и на органите, които имат право на законодателна инициатива

history Чл. 18. Народните представители и народните съветници могат да внасят проекти за решения и да правят предложения и бележки по внесени проекти, да изразяват становище и да предлагат тяхното приемане или отхвърляне.

history Чл. 19. Предложенията на народните представители и народните съветници, направени на сесиите, се включват в дневния им ред или се изпращат за разглеждане от съответния държавен орган, стопанска или обществена организация. Те са длъжни да ги разглеждат в срока, определен от Народното събрание или от народния съвет, и да съобщят за резултата на представителния орган и на народния представител или на народния съветник, който е направил предложението.

history Чл. 20. Народните представители и народните съветници могат да участвуват без право да гласуват в сесиите на по-долустоящите представителни органи, както и в работата на комисиите, в чийто състав не са избрани.

Глава трета.
ДЕЙНОСТ ПО ИЗПЪЛНЕНИЕ РЕШЕНИЯТА НА НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ И НАРОДНИТЕ СЪВЕТИ

history Чл. 21. Народните представители и народните съветници участвуват в изпълнението на приетите от съответния представителен орган решения.

history Чл. 22. Народните представители и народните съветници разясняват на населението в избирателния им район решенията, приети от съответния представителен орган, и съдействуват активно за тяхното изпълнение.

history Чл. 23. (1) Народните представители и народните съветници могат да правят пред държавни органи, стопански и обществени организации длъжностни лица предложения за изпълнение решенията на Народното събрание и народните съвети.
(2) Народните представители и народните съветници следят за изпълнението на решенията на представителните органи и могат да предлагат мерки за подобряване дейността на държавните органи и стопанските организации.

history Чл. 24. При изпълнение на решенията на представителните органи народните представители и народните съветници се опират на тяхното съдействие, на техните комисии, на специализираните органи, на обществените организации и на колективите на трудещите се.

history Чл. 25. (1) Народните представители могат да участвуват без право да гласуват в заседанията на колегиумите на министерствата и другите ведомства, както и в заседанията на изпълнителните комитети на съответните народни съвети от избирателния им район.
(2) Народните съветници могат да участвуват без право да гласуват в заседанията на изпълнителния комитет на народния съвет, на територията на който са избрани, както и в заседанията на изпълнителните комитети на по-долустоящите съвети от избирателния им район.

history Чл. 26. (1) Народните представители и народните съветници могат да предлагат на държавните органи и стопанските организации да правят преценка за допускани слабости и правонарушения в определена област на управлението.
(2) Държавният орган, стопанската организация или сдружението съобщава решението си на народния представител или народния съветник. Ако той не е доволен от решението, може да постави въпроса пред по-горестоящия орган.

history Чл. 27. Народните представители и народните съветници участват в обсъждането на мероприятията за изпълнение поръченията на избирателите.

Глава четвърта.
ДЕЙНОСТ ПО ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА КОНТРОЛ ВЪРХУ УПРАВЛЕНИЕТО И ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ РЕШЕНИЯТА НА НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ И НАРОДНИТЕ СЪВЕТИ

history Чл. 28. Народните представители и народните съветници могат да предлагат на представителния орган да разгледа на сесия или на заседание на негови органи отчети и информации от държавни органи, длъжностни лица и стопански организации, които са му подчинени.

history Чл. 29. Народните представители и народните съветници могат да предлагат на съответния представителен орган извършването на проверки за изпълнение на неговите решения от държавни органи, стопански организации и длъжностни лица.

history Чл. 30. Народните представители и народните съветници по решение на представителния орган или на неговите органи могат да извършват проверки на държавни органи, стопански организации и длъжностни лица по въпроси, които се отнасят към компетентността на представителния орган.

history Чл. 31. (1) Народните представители и народните съветници могат да предлагат мерки за отстраняване на недостатъци в работата на държавни органи и стопански организации и за нейното подобряване. Съответните държавни органи са длъжни да отговорят за взетите мерки в месечен срок.
(2) Народният представител или народният съветник, който не е доволен от отговора, може да постави въпроса пред по-горестоящия орган.

history Чл. 32. Народните представители и народните съветници имат право да упражняват контрол в избирателния район за изпълнение на отправените предложения, заявления и жалби до държавни органи, стопански организации и длъжностни лица.

history Чл. 33. (1) Народните представители могат да отправят писмени или устни въпроси до Държавния съвет, до Министерския съвет и до техните членове, до главния прокурор, до председателя на Върховния съд и други длъжностни лица, които са длъжни да отговарят най-късно в месечен срок.
(2) Народните съветници могат да отправят писмени или устни въпроси до съответния изпълнителен комитет, до неговите членове и до ръководителя на специализираните органи на народните съвети на територията на избирателния им район, които са длъжни да отговорят най-късно в месечен срок.

history Чл. 34. (1) Когато установят нарушения на права и законни интереси на граждани или други закононарушения, народните представители и народните съветници предлагат на съответните държавни органи да вземат мерки за отстраняването им.
(2) Държавните органи, до които е отправено искането на народния представител или на народния съветник, са длъжни незабавно да отстранят нарушенията и да вземат мерки за привличането на към отговорност.
(3) Народният представител и народният съветник, който не е доволен от взетите мерки, може да постави въпроса пред по-горестоящ орган.

history Чл. 35. При изпълнение на контролните си дейности народните представители и народните съветници работят в тясно взаимодействие с органите на държавния и народен контрол и с други държавни и обществени контролни органи.

history Чл. 36. Народното събрание и народните съвети изслушват съобщеният от народните представители и народните съветници за изпълнение на тяхната дейност.

Глава пета.
ДЕЙНОСТ НА НАРОДНИТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ И НАРОДНИТЕ СЪВЕТНИЦИ В ИЗБИРАТЕЛНИЯ РАЙОН

history Чл. 37. (1) Народните представители и народните съветници поддържат най-тесни връзки с избирателите си, с Отечествения фронт и с другите обществени организации, а така също и с държавните органи в избирателния им район.

history Чл. 38. (1) Народните представители и народните съветници проучват въпросите, поставяни от населението в избирателния им район, и съдийствуват за правилното им изясняване и решаване.
(2) Народните представители и народните съветници уведомяват редовно Народното събрание, народните съвети и техните органи, както и други държавни органи, за нуждите на населението.

history Чл. 39. (1) Народните представители и народните съветници обобщават поръченията и предложенията на избирателите си, предлагат ги за обсъждане от съответния представителен орган о следят за тяхното изпълнение.
(2) Народните представители и народните съветници уведомяват избирателите и колективите на трудещите се за приетите от представителния орган поръчения и за причините, поради които някои от тях не са приети.

history Чл. 40. Народните представители и народните съветници провеждат срещи със своите избиратели, приемат устни и писмени жалби и сигнали и ако са законосъобразни, съдействуват за тяхното своевременно разглеждане и правилно решаване.

history Чл. 41. Народните представители и народните съветници уведомяват системно избирателите си за изпълнение на плана за обществено-икономическото развитие, както и за изпълнение на приетите поръчения и предложения.

history Чл. 42. Народните представители и народните съветници са длъжни да отчитат дейността си пред избирателите най-малко един път в годината, по своя инициатива или по искане на съответната организация на Отечествения фронт или на избирателите.

history Чл. 43. При изпълнение на своите задължения в избирателния район народните представители и народните съветници се подпомагат от съответните държавни органи, длъжностни лица, стопански организации, а също така и от Отечествения фронт и другите обществени организации.

Глава шеста.
ОСИГУРЯВАНЕ НА УСЛОВИЯ ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ ДЕЙНОСТТА НА НАРОДНИТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ И НАРОДНИТЕ СЪВЕТНИЦИ

history Чл. 44. Държавата осигурява на народните представители и народните съветници необходимите условия за осъществяване на тяхната дейност.

history Чл. 45. Председателят и заместник-председателите на Народното събрание, на Държавния съвет и на Министерския съвет оказват на народните представители, а изпълнителните комитети на съответните народни съвети - на народните съветници съдействие и им предоставят необходимите сведения.

history Чл. 46. Народните представители и народните съветници получават безплатно официалните издания на представителния орган, необходими за тяхната дейност.

history Чл. 47. Народните представители и народните съветници във връзка с изпълнението на своята дейност могат да посещават държавни органи, стопанските организации и обществените организации.

history Чл. 48. (1) Народните представители се срещат с ръководителите на държавни органи, стопански и обществени организации и длъжностни лица, които са длъжни да ги приемат неотложно по въпросите, свързани с тяхната дейност, да им дават необходимите разяснения и справки и да вземат становище по поставените въпроси.
(2) Същите права имат и народните съветници по отношение на длъжностните лица от учрежденията, предприятията и организациите на съответния народен съвет.

history Чл. 49. Длъжностно лице, което откаже съдействие на народен представител или народен съветник при осъществяване на неговите функции, се наказва по дисциплинарен ред, включително и с уволнение.

history Чл. 50. Народните представители и народните съветници получават от учрежденията, стопанските и другите организации, в които работят, платен отпуск за участие в сесиите на представителния орган и в работата на комисиите и работните групи, за срещи и отчетни събрания с избирателите, за участие в сесии на по-долустоящите представителни органи от избирателния район, за участие в парламентарни делегации, както и в други случаи, за които има нареждане на председателя на Народното събрание или на председателя на изпълнителния комитет на съответния народен съвет.

history Чл. 51. (1) Народните представители пътуват безплатно с превозните средства на държавния железопътен, воден и автомобилен транспорт, с изключение на таксиметровия.
(2) Народните съветници пътуват безплатно до и в съответния избирателен район и до седалището на представителния орган, в който са избрани, с превозните средства на държавния железопътен, воден и автомобилен транспорт, с изключение на таксиметровия.

history Чл. 52. Изпълнителните комитети на народните съвети, стопанските и обществените организации осигуряват необходимите условия за срещите на народните представители и народните съветници с избирателите и за отчетите им пред тях и известяват за времето и мястото на срещите и отчетите.

Чл. 53. (1) Народните представители и народните съветници, които са освободени от работа поради преминаване на щатна длъжност в системата на представителния орган имат право след прекратяване на пълномощията им да заемат предишната си длъжност, а в случаите, когато тя е закрита - друга равностойна длъжност в същото или с тяхно съгласие в друго учреждение или организация.

history Чл. 54. Времето, през което народните представители и народните съветници са на щатна изборна длъжност в системата на представителния орган, се зачита за трудов стаж по специалността, по която са работили до заемането й.
(2) (Нова - ДВ, бр. 72 от 1981 г., изм., бр. 27 от 1986 г.) В случаите, когато предишната длъжност на народния представител или народния съветник е заета от друго лице, трудовият договор с него се прекратява с предизвестие по чл. 326, ал. 2 от Кодекса на труда.

history Чл. 55. Народните представители не могат да бъдат задържани и срещу тях не може да бъде възбудено наказателно преследване освен за тежки престъпления, и то с разрешение на Народното събрание, а когато то не заседава - на Държавния съвет. Разрешение за задържане не се иска при заварено тежко престъпление, в който случай незабавно се известява Народното събрание, а ако то не заседава - Държавния съвет.

history Чл. 56 (1) Всеки народен представител и народен съветник получава специална карта и значка.
(2) Образците на картата и значката се определят от Държавния съвет.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

history § 1. Изпълнението на този закон се възлага на председателя на Народното събрание и на председателите на изпълнителните комитети на народните съвети.

history § 2. Този закон отменя глава V "Права и задължения на съветниците" от дял I на Закона за народните съвети без чл. 35 и 41 (обн., Изв., бр. 95 от 1951 г., изм. и доп. бр. 60 и 68 от 1953 г., бр.100 от 1955 г., бр. 3, 37 и 54 от 1956 г., бр. 30, 71 и 74 от 1957 г., бр. 90 от 1958 г., бр. 22 от 1959 г., ДВ, бр. 47 от 1964 г. и бр. 54 от 1969 г.).