ДВ. бр. 103 от 29.11.2013г.

Обн., ДВ, бр. 8 от 27 януари 2012 г., изм., ДВ, бр. 22 от 16 март 2012 г., изм., ДВ, бр. 103 от 29 ноември 2013 г.

Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

history Чл. 1. С правилника се уреждат устройството и дейността на Националния институт за недвижимо културно наследство, наричан по-нататък "Института".

history Чл. 2. (1) Националният институт за недвижимо културно наследство е държавен културен институт с национално значение, който извършва дейност в областта на опазване на недвижимото културно наследство, включително научноизследователска дейност по издирване и изучаване на недвижимото културно наследство.
(2) Институтът е организиран като администрация, която подпомага министъра на културата при осъществяване на правомощията му при провеждане на държавната политика в областта на опазването на недвижимото културно наследство.
(3) За осъществяване на функциите си Институтът може да създава териториални звена.

history Чл. 3. (1) Институтът е юридическо лице на бюджетна издръжка - второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на културата, със седалище София.
(2) Дейността на Института се финансира от държавния бюджет и от собствени приходи, формирани от такси, събирани по Закона за закрила и развитие на културата и Закона за културното наследство (ЗКН), от средства, получени по програми и проекти, дарения, лихви, и от други източници.

Глава втора.
ДЕЙНОСТ НА ИНСТИТУТА

history Чл. 4. (1) Институтът изпълнява следните дейности:
1. подпомага министъра на културата при упражняване на неговите правомощия по провеждане на държавната политика в областта на опазването на недвижимото културно наследство, като:
а) изготвя експертни становища в предвидените от ЗКН случаи;
б) участва в разработването на стратегическите цели за опазване на недвижимото културно наследство;
в) изготвя и участва в подготовката на нормативни актове в областта на недвижимото културно наследство;
г) участва със свои представители в експертни съвети и комисии, създадени към министъра на културата;
2. провежда научноизследователска и научноприложна дейност по издирване, изучаване и опазване на недвижимото културно наследство;
3. изготвя предварителни и заключителни оценки и мотивирани предложения за деклариране и за предоставяне статут на недвижими културни ценности;
4. прави предложение до министъра на културата за определяне на режимите за опазване на недвижимите културни ценности;
5. извършва специализирано документиране на недвижими културни ценности и на наличната информация за тях;
6. води публичен регистър на недвижимите културни ценности, поддържа национален документален архивен фонд и организира информационен център;
7. създава и поддържа специализирана карта и регистри на недвижимото културно наследство по смисъла на чл. 32, ал. 1, т. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър;
8. издава документи и дубликати, предоставя справки и копия на архивни материали;
9. поддържа и развива информационна система за недвижимото културно наследство;
10. изготвя проекти на планове за опазване и управление, експертизи, планови задания, пилотни проекти и други по недвижимото културно наследство по искане на физически и юридически лица;
11. осъществява обучение и провежда методическа дейност в областта на опазването на недвижимите културни ценности;
12. подготвя справочни, научни и научно-популярни издания за опазване на недвижимото културно наследство;
13. взаимодейства с културни институти, с научни и други организации в страната и в чужбина в областта на недвижимото културно наследство;
14. осъществява и други дейности, определени в закон.

history Чл. 5. Дейностите по отношение на обекти, свързани с българската история и култура извън страната, се осъществяват в съответствие с вътрешните законодателства на държавите, на чиято територия се намират, както и с влезлите в сила международни договори, по които Република България е страна.

history Чл. 6. Научноизследователската, научноприложната дейност и обучението на кадри за опазване на културното наследство Институтът осъществява във взаимодействие с други научни организации и висши учебни заведения в страната и в чужбина.

Глава трета.
УПРАВЛЕНИЕ, УСТРОЙСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА ИНСТИТУТА

history Чл. 7. (1) Националният институт за недвижимо културно наследство се ръководи и представлява от директор.
(2) Директорът организира и отговаря за цялостната дейност на Института, като:
1. се разпорежда със средствата по бюджета на Института;
2. определя вътрешната структура на Института;
3. организира ефективното управление, използване и опазване на имуществото на Института;
4. утвърждава система за финансово управление и контрол;
5. издава вътрешни правила, свързани с организацията на дейността на Института.
(3) Директорът е орган по назначаване на държавните служители в Института, сключва трудовите договори с другите служители от администрацията на Института, утвърждава длъжностното разписание, вътрешните правила за работната заплата, както и други вътрешни актове, възложени с нормативен акт.
(4) Във връзка с подпомагане дейността на министъра на културата при осъществяване на държавната политика по опазване и популяризиране на недвижимото културно наследство директорът:
1. прави предложения до министъра на културата за:
а) деклариране на недвижими обекти, които притежават признаци на недвижими културни ценности, с предварителна категоризация, класификация и временни режими за опазването им или за отказ за деклариране;
б) прекратяване на временния режим на опазване на декларирани недвижими обекти, които не притежават качества на недвижими културни ценности;
в) предоставяне статут на недвижими културни ценности с класификация, категоризация и режими за опазването им;
г) промяна на статута на недвижимите културни ценности;
2. предлага на министъра на културата становища за съгласуване на устройствени планове, инвестиционни проекти и искания за намеси в защитени територии за опазване на културното наследство по чл. 80, 83 и 83а ЗКН; процедурата по представяне на становищата в Министерството на културата се урежда със заповед на министъра на културата;
3. предлага специфичните изисквания, свързани с опазването на недвижимите културни ценности при предоставяне на концесия, и дава становища при съгласуване на концесии за съгласуване и добив на подземни богатства;
4. определя условията и реда за обществен достъп до недвижими културни ценности;
5. участва в Специализирания експертен съвет по чл. 64, ал. 2 ЗКН;
6. организира и определя реда за водене на публичния регистър на недвижимите културни ценности и на списъците на обектите, свързани с българската история и култура извън страната;
7. съдейства за разработването на проекта за разпределяне на предвидената в бюджета на Министерството на културата субсидия за опазването на недвижими културни ценности чрез изготвяне на становища по направените заявки и чрез предложения вследствие на проведен мониторин г.

history Чл. 8. Правомощията на директора в негово отсъствие се осъществяват от определен със заповед директор на дирекция или от друго длъжностно лице за всеки конкретен случай и за срока на отсъствието му.

history Чл. 9. (1) Административното ръководство на Института се осъществява от главен секретар.
(2) Главният секретар:
1. ръководи, координира и контролира функционирането на административните звена в Института;
2. осигурява организационната връзка и техническото подпомагане между директора и административните звена, както и между самите административни звена;
3. организира разпределението на задачите за изпълнение между административните звена на Института;
4. контролира спазването на сроковете за изпълнение на задачите, произтичащи от нормативните актове или разпоредени от директора на Института;
5. осъществява общ контрол по изпълнението на възложените задачи;
6. организира работата с предложенията и сигналите в съответствие с разпоредбите на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс;
7. организира международното сътрудничество на Института и неговите връзки с обществеността.

Раздел III.
Структура и функции на дирекциите

history Чл. 10. (1) Дейността на Института е организирана в обща и специализирана администрация.
(2) Общата администрация се състои от дирекция "Финансово, административно и правно обслужване на дейността", а специализираната - от дирекциите:
1. "Регистри, архивен фонд, информационна система и специализирано документиране";
2. "Идентификация, деклариране и предоставяне на статут";
3. "Експертна и методическа дейност".
(3) (изм., ДВ, бр. 103 от 2013 г., в сила от 29.11.2013 г.) Общата численост на персонала в Института е 57 щатни бройки и е разпределена по организационни структури съгласно приложението.

history Чл. 11. Дирекция "Финансово, административно и правно обслужване на дейността":
1. организира и осъществява финансово-счетоводната дейност;
2. подпомага административно работата на директора и на служителите в Института и организира и осъществява деловодната дейност;
3. осъществява дейността по набиране и подбор на персонал и организира процеса по назначаване на служителите, като изготвя документите, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения на работещите в администрацията; разработва и актуализира длъжностните характеристики; подпомага процеса на оценката на трудовото изпълнение и процеса на атестиране; изготвя длъжностното и поименното разписание на длъжностите; образува, поддържа и съхранява трудовите и служебните досиета на служителите и издаването на удостоверения и други документи във връзка с тях; изготвя вътрешни правила за работната заплата;
4. изготвя проекти и съгласува за законосъобразност административни актове и договори, води регистър на сключените договори;
5. дава правни становища, подпомага с юридически консултации дейността на Института и осъществява процесуално представителство;
6. осигурява управлението на недвижимите имоти, предоставени на Института;
7. организира снабдяването с инвентар, организационна техника, консумативи и други материали, създаващи необходимите условия за работата.

history Чл. 12. Дирекция "Регистри, архивен фонд, информационна система и специализирано документиране":
1. води публичен регистър на декларационните актове и на актовете за прекратяване на временния режим;
2. води Националния регистър на недвижимите културни ценности и списъците на обектите, свързани с българската история и култура извън страната;
3. поддържа Националния документален архивен фонд, издава документи и дубликати, предоставя справки и копия на архивни материали;
4. създава, поддържа и развива информационна система за недвижимото културно наследство и поддържа библиотека на Института;
5. организира информационен център за недвижимите културни ценности и за обектите, свързани с българската история и култура извън страната;
6. дигитализира наличната архивна информация за обектите на недвижимото културно наследство;
7. извършва специализирано инструментално (геодезично и фотограметрично) заснемане на недвижимите културни ценности;
8. създава и поддържа специализирана кадастрална карта и регистър на недвижимото културно наследство по смисъла на чл. 32, ал. 1, т. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър.

history Чл. 13. Дирекция "Идентификация, деклариране и предоставяне на статут":
1. провежда експертна и научноизследователска дейност по издирване и изучаване на недвижимото културно наследство;
2. извършва предварителната и заключителна оценка на обектите на недвижимото културно наследство;
3. изготвя предложения за:
а) деклариране на обекти на недвижимото културно наследство с предварителна класификация, категоризация и временни режими за опазването им или за отказ за деклариране;
б) прекратяване на временния режим на опазване на декларирани недвижими обекти, които не притежават качества на недвижими културни ценности;
в) предоставяне статут на недвижими културни ценности с класификация, категоризация и режими за опазването им;
г) отнемане или промяна на статут на недвижима културна ценност;
4. предлага условията и реда за обществен достъп до културните ценности с оглед на тяхното опазване, социализиране и популяризиране;
5. консултира извършването на дейностите по т. 1, когато се изпълняват от външни изпълнители;
6. участва със свои представители в комисии, назначени със заповед на министъра на културата и на директора на Института;
7. участва в изготвянето на програми, задания и проекти на планове за опазване и управление за недвижими културни ценности.

history Чл. 14. Дирекция "Експертна и методическа дейност":
1. провежда експертна и методическа дейност за осъществяване на териториално-устройствена защита на недвижимото културно наследство;
2. изготвя експертни становища във връзка със съгласувателната процедура по чл. 84 ЗКН;
3. извършва мониторинг на недвижими културни ценности;
4. изготвя програми, научноекспериментални и пилотни проекти, проекти на планове за опазване и управление, експертизи, планови задания и други за недвижими културни ценности;
5. провежда консултации по процедурни и методически въпроси относно опазването на недвижимите културни ценности, свързани с устройствени и инвестиционни проекти;
6. участва със свои представители в комисии, назначени със заповед на министъра на културата и на директора на Института, както и в приемателни комисии за недвижими културни ценности;
7. осъществява обучение в областта на опазването на недвижимото културно наследство;
8. съдейства за разработването на проекта за разпределяне на предвидената в бюджета на Министерството на културата субсидия за опазване на културните ценности.

Раздел IV.
Организация на работата

history Чл. 15. Вътрешните правила за организация на работата в Института се утвърждават от директора.

history Чл. 16. (изм., ДВ, бр. 22 от 2012 г.) Работното време в института е с променливи граници от 7,30 до 18,30 ч. с период на задължително присъствие от 10,00 до 16,00 ч., като вътрешният ред за отработване и отчитане на 8-часовия работен ден за служителите се определя със заповед на директора.

history Чл. 17. Служителите на Института могат да бъдат награждавани с отличия или допълнителни възнаграждения за постигнати резултати в съответствие с действащата нормативна уредба.

Преходни и Заключителни разпоредби

history Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 20 от Закона за културното наследство.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 265 ОТ 22 НОЕМВРИ 2013 г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА ПРАВИЛНИКА ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА НАЦИОНАЛНИЯ ИНСТИТУТ ЗА НЕДВИЖИМО КУЛТУРНО НАСЛЕДСТВО (ОБН., ДВ, БР. 103 ОТ 2013 г., В СИЛА ОТ 29.11.2013 г.)

history ПРИЛОЖЕНИЕ към чл. 10, ал. 3

history (изм., ДВ, бр. 103 от 2013 г., в сила от 29.11.2013 г.)

history