ДВ. бр. 133 от 11.11.1998г.

Обн. ДВ. бр.29 от 10 Април 1973г., попр. ДВ. бр.32 от 20 Април 1973г., изм. ДВ. бр.87 от 8 Ноември 1974г., изм. ДВ. бр.3 от 11 Януари 1977г., изм. ДВ. бр.102 от 30 Декември 1977г., изм. ДВ. бр.36 от 8 Май 1979г., изм. ДВ. бр.3 от 11 Януари 1980г., изм. ДВ. бр.45 от 8 Юни 1984г., изм. ДВ. бр.19 от 8 Март 1985г., изм. ДВ. бр.36 от 9 Май 1986г., изм. ДВ. бр.14 от 19 Февруари 1988г., изм. ДВ. бр.31 от 17 Април 1990г., попр. ДВ. бр.32 от 20 Април 1990г., попр. ДВ. бр.15 от 22 Февруари 1991г., попр. ДВ. бр.63 от 14 Юли 1995г., изм. ДВ. бр.104 от 6 Декември 1996г., изм. ДВ. бр.41 от 10 Април 1998г., изм. ДВ. бр.79 от 10 Юли 1998г., попр. ДВ. бр.89 от 3 Август 1998г., изм. ДВ. бр.124 от 27 Октмври 1998г., доп. ДВ. бр.133 от 11 Ноември 1998г.

Глава първа.
ОСНОВНИ РАЗПОРЕДБИ Чл. 1. (Доп. - ДВ, бр. 102 от 1977 г., бр. 63 от 1995 г.) Територията на страната, общините и населените места се устройват съгласно този закон с цел да се създават най-благоприятни условия за живеене, труд и отдих на населението в с

Глава втора.
ТЕРИТОРИАЛНОУСТРОЙСТВЕНИ ПЛАНОВЕ

Раздел I.
Общи положения Чл. 5. (1) (Изм. - ДВ, бр. 102 от 1977 г., изм. - ДВ, бр. 31 от 1990 г.) Територията на страната се устройва въз основа на: 1. единен териториалноустройствен план на Република България; 2. общодържавни териториалноустройствени планове; 3

history Чл. 10. Териториалноустройствените планове от всички степени се създават при спазване на законите и другите действуващи разпоредби по опазване на обработваемата земя, защитата на природата, опазването на въздуха, водите и почвата от замърсяване, запазване на недвижимите паметници на културата и другите разпоредби по проектирането и строителството.

Раздел II.
Единен, общодържавни, районни и извънселищни териториалноустройствени планове

history Чл. 11 (1) С единния териториалноустройствен план на Република България се осигуряват условия за планомерно устройство и използуване територията на страната в нейната цялост.
(2) С общодържавните териториалноустройствени планове се разработват комплексно въпроси от общодържавно значение, като: създаване на най-благоприятни териториалнотехнически условия за развитие на отделните отрасли на народното стопанство; разположение, организация и развитие на селищната мрежа; системи на общественото обслужване; организация на отдиха; разположение и организация на главните транспортни и съобщителни мрежи; взаимнообвързано разположение на определени строителства на територията на страната и други подобни.

history Чл. 12. С районните териториалноустройствени планове се разработват въпросите за взаимозависимостта на основните елементи, свързани с обществено-икономическото развитие на съответните райони и териториални единици съобразно общите задачи по териториалното устройство.

history Чл. 13. (1) Териториалноустройствени планове за извънселищни територии се създават за определени части на страната, където на съответен етап се насочва и развива активен процес на урбанизация и се съсредоточава разнообразно по характер строителство в различни отрасли на народното стопанство.
(2) Тези планове осигуряват:
1. правилно зониране на съответната територия по функционално предназначение при взаимносвързано, високоефективно земеползуване;
2. съгласувано, взаимнообвързано разположение на всички обекти и съоръжения върху съответната територия при опазване на околната среда и в съответствие с нейния характер, както и при запазване на историческите места и недвижимите паметници на културата.

Раздел III.
Общи и подробни градоустройствени планове

history 1. ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

history Чл. 14. Общи и подробни градоустройствени планове се създават в съответствие с одобрените общодържавни и районни териториалноустройствени планове.

Чл. 15. Общите и подробните градоустройствени планове в рамките на общите задачи по териториалното устройство:
1) осигуряват най-целесъобразно изграждане, преустройство и развитие на населените места и свързаните с тях зони на влияние съобразно особените производствено-икономически, природно-географски, демографски, социологически, технически, естетически, комуникационно-транспортни, съобщителни, санитарно-хигиенни, противопожарни и други условия и изисквания;
2) осигуряват хармонично включване на населеното място и на свързаната с него зона на влияние в околната среда при опазване и използуване на природните особености и забележителности;
3) запазват, създават и развиват индивидуален архитектурно-градоустройствен образ на населените места;
4) определят териториалната структура на населените места по функционално предназначение;
5) предвиждат мероприятия за запазване на недвижимите паметници на културата и на средата, в която те исторически са създадени;
6) установяват етапите за изграждане на населените места с оглед строителството да се съсредоточава и осъществява последователно в определени зони, райони и микрорайони.

history 2. ОБЩИ ГРАДОУСТРОЙСТВЕНИ ПЛАНОВЕ

history Чл. 16. Общият градоустройствен план е задължителна основа за цялостно архитектурно-градоустройствено изграждане, преустройство и развитие на населените места, общините и на свързаните с тях зони на влияние.

Чл. 17. Общият градоустройствен план предвижда:
1. терените, предназначени функционално за живеене, труд и отдих, селищните центрове, главната комуникационно-транспортна мрежа, главната съобщителна мрежа, месторазположението на комплексите и обектите за най-важните държавни и обществени нужди;
2. начините и етапите за изграждане и развитие на жилищната зона и отделните й структурни единици, производствените и складовите зони, системите на общественото обслужване, местата и зоните за отдих, туризъм и спорт, значителните архитектурни обекти с мемориален и декоративен характер;
3. начините за целесъобразно използуване на подземното пространство за изграждане на подземни помещения, съоръжения и проводи;
4. главните благоустройствени работи, главните мероприятия за опазване на въздуха, водните басейни и почвата от замърсяване, за ограничаване и премахване на вредния шум, за очистване на населените места и техните околности от твърди отпадъци и др.;
5. насоките за развитието на населеното място и свързаната с него зона на влияние извън срока на приетата перспектива и терените, които се запазват за тази цел.

Чл. 18. Общ градоустройствен план се създава задължително за:
1. градовете и общините;
2. промишлените центрове и комплекси;
3. курортните населени места и курортните комплекси;
4. населените места, разположени в особено характерна природна среда;
5. населените места и комплекси с историческо, етнографско или архитектурно значение;
6. (Изм. - ДВ, бр. 31 от 1990 г., изм. - ДВ, бр. 27 от 1998 г.) Други населени места, определени от министъра на регионалното развитие и благоустройството, съгласувано с областните управители.

Чл. 19. Общият градоустройствен план може да се изменя и допълва в обществен интерес:
1) когато се осъществяват поставените териториални устройствени задачи;
2) когато настъпят съществени промени в обществено-икономическите и градоустройствените условия, при които той е бил създаден.

history 3) ПОДРОБНИ ГРАДОУСТРОЙСТВЕНИ ПЛАНОВЕ

history А) ОБЩИ ПРАВИЛА

Чл. 20. (1) За приложението на общия градоустройствен план се създават подробни планове - застроителни и регулационни, по вертикалното планиране, кварталнозастроителни и силуетни,за архитектурно-художествено оформяване на населеното място или части от него, комуникационни, за благоустрояването и други необходими планове.
(2) Подробните планове определят в окончателна форма предвижданията и установяват необходимите мероприятия за архитектурно-градоустройствено изграждане, преустройство и развитие на населеното място и свързаната с него зона на влияние.
(3) Когато за населеното място не е задължително да има общ градоустройствен план, се създават направо необходимите подробни планове.

Чл. 21. Застроителният и регулационен план като единна градоустройствена форма обхваща:
1. застроителен и регулационен план за обществените мероприятия (мероприятия на държавата, общините и юридическите лица;
2. застроителен и регулационен план за дворищнорегулационните парцели (дворищнорегулационен план).

Чл. 21а. (Нов - ДВ, бр. 41 от 1998 г.) (1) Със застроителен и регулационен план за неурегулирани територии се определят необходимите площи за изграждане на улиците, площадите, обектите и съоръженията (надземни и подземни) на техническата инфраструктура. За осъществяването на тези мероприятия с влизането в сила на плана собствениците на недвижими имоти отстъпват в полза на общината еднаква процентна част от имотите си, определена с плана, но не повече от 25 на сто.
(2) В случаите по ал. 1 на всеки собственик на недвижим имот общината определя равностоен парцел (парцели), като се съблюдава местоположението на имотите в местността, но не и точните им кадастрални граници. Парцелите са с пазарна стойност не по-малка от пазарната стойност на имотите преди урегулирането им. От датата на влизане на плана в сила собствениците на имоти придобиват собствеността върху новообразуваните в плана парцели, а общината придобива собствеността върху отстъпените й части от имоти за изграждане на обектите и съоръженията по ал. 1.
(3) Вещните тежести върху имотите преди урегулирането им преминават изцяло върху новосъздадените парцели, определени за съответните имоти. Общината придобива отстъпените й части от недвижими имоти без всякакви тежести.
(4) Лицето и площта на новообразуваните парцели се определят с регулационния план съобразно характера и начина на застрояване, предвиден със застроителния план.

history Б) ЗАСТРОИТЕЛНИ И РЕГУЛАЦИОННИ ПЛАНОВЕ за обществени мероприятия

Чл. 22. Със застроителен и регулационен план се предвиждат:
1) мероприятия на държавата и общините по архитектурно-градоустройственото изграждане, преустройство и развитие на населеното място и свързаната с него зона на влияние - изграждане на комуникационно-транспортни и съобщителни системи, селищни центрове, сгради и комплекси на системите за обществено обслужване, системи и инженерно-технически мрежи за благоустрояването, системи за отдих и спорт, производствени и складови зони и др.;
2) мероприятия на юридическите лица , като строителство на сгради и съоръжения и създаване на терени за стопанските и обществените им нужди;
3) терени за обществено жилищно строителство.

history Чл. 23. Със застроителен и регулационен план могат да се групират за индивидуално комплексно жилищно строителство урегулирани и неурегулирани имоти.

history Чл. 24. Със застроителен и регулационен план могат да се създават квартали или самостоятелни части от квартали за строеж от общината на гаражи и паркинги за леки моторни коли за продажба или за отдаване под наем на граждани от съответните жилищни комплекси и квартали при спазване на установените санитарно-хигиенни изисквания.

history Чл. 25. Със застроителен и регулационен план съобразно теренните условия и други природни фактори могат да се групират предимно незастроени имоти във вилни зони за комплексно, обществено и индивидуално или смесено вилно строителство.

Чл. 26. (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г., бр. 31 от 1990 г., бр. 63 от 1995 г., бр. 41 от 1998 г.) (1) С общи и подробни градоустройствени планове се определя предназначението на земеделските земи, включени в строителните граници на населените места. Промяна на предназначението им по Закона за опазване на земеделските земи може да се извършва, само ако то съответства на предвижданията на общия и подробните градоустройствени планове.
(2) Общите и подробните градоустройствени планове, с които се предвижда промяна на предназначението на земеделски земи, включени в строителните граници на населените места, се съгласуват преди одобряването им с Комисията за земеделските земи и за тях не се провежда процедурата за определяне на площадка по чл. 20 от Закона за опазване на земеделските земи.
(3) Разрешение за строителство на обекти, предвидени с плановете по ал. 1 и 2, се издава след заплащане на таксата по чл. 30 от Закона за опазване на земеделските земи.

history В) ДВОРИЩНОРЕГУЛАЦИОННИ ПЛАНОВЕ (ДВОРИЩНИ РЕГУЛАЦИИ)

Чл. 27. (1) Със застроителен и регулационен план се образуват дворищнорегулационни парцели за жилищно и вилно строителство.
(2) Предвижданията на плана трябва да са икономично осъществими и да дават възможност за правилно застрояване на парцелите и кварталния комплекс.

Чл. 28. (1) Дворищнорегулационните парцели се образуват чрез:
а) урегулиране на пълномерни имоти;
б) урегулиране на маломерни имоти (по повърхност или по лице) при съответно упълномеряване;
в) урегулиране на имоти или на части от имоти в общ (съсобствен) парцел.
(2) Недвижими имоти, които във връзка с мероприятия на общините, държавата и юридическите лица, предвидени по застроителния и регулационен план, стават маломерни, се упълномеряват до изискващите се размери с разполагаеми части на съседни имоти.
(3) Недвижими имоти, които са били маломерни преди регулацията, се упълномеряват до изискващите се размери с разполагаеми части от съседни имоти, ако имат поне 3/5 от най-малката повърхност за парцелите. Ако собственикът на заварения маломерен имот няма в населеното място или в местожителството си друг имот, достатъчен за неговите и на членовете на семейството му жилищни, професионални, здравни и курортни нужди, маломерният имот се упълномерява по правилата на ал. 2.
(4) Когато няма условия за упълномеряване, маломерният имот се разпределя към съседните парцели. В този случай, ако собственикът на маломерния имот няма в населеното място или местожителството си друг имот, достатъчен за неговите и на членовете на семейството му жилищни, професионални, здравни и курортни нужди, по негово искане кметът на общината му отстъпва по установения ред застроен държавен имот или право на строеж върху държавен парцел.

Чл. 29. (1) (Доп. - ДВ, бр. 45 от 1984 г.) При малкоетажно и средноетажно застрояване с плана могат да се образуват общи парцели от:
а) съседни маломерни, неупълномерими недвижими имоти;
б) съседни маломерни, неупълномерими остатъци от пълномерни имоти;
в) съседни имоти по букви "а" и "б".
(2) При многоетажно и комплексно малкоетажно застрояване с плана могат да се образуват общи парцели от съседни имоти независимо от размерите им.
(3) Съсобствеността се създава по силата на самата регулация.

Чл. 30. Парцелите се отреждат със самия план:
1) за пълномерния имот, който се урегулира;
2) за маломерния имот, който при урегулирането се упълномерява;
3) за имотите, включени при урегулирането им в общ парцел.

Чл. 31. (1) (Доп. - ДВ, бр. 45 от 1984 г.) Частите на съсобствениците в образувани по регулация общи парцели за малкоетажно и средноетажно застрояване са равни.
(2) (Доп. - ДВ, бр. 45 от 1984 г.) Когато образуваният общ парцел е за многоетажно и комплексно малкоетажно застрояване, частите на съсобствениците съответствуват на стойността на местата, включени в парцела. Стойността на частите се определя по реда на чл. 115.
(3) Строежите, съоръженията и другите подобрения, заварени от регулацията в имотите, от които е образуван общият парцел, се изключват от съсобствеността.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 104 от 1996 г.) Ипотеките и другите вещни тежести върху имотите, включени в парцелите, се запазват върху заварените строежи, съоръжения и други подобрения и преминават по право и в същия ред върху частта на длъжника в парцела. При застрояване на парцела с нови сгради тези тежести преминават по право и в същия ред върху съответните части и дялове от сградата. Ипотеките и другите вещни тежести се вписват от съдията по вписванията при издаване на нотариален акт за частите в парцела.

history Г) УСЛОВИЯ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА ПОДРОБНИ ГРАДОУСТРОЙСТВЕНИ ПЛАНОВЕ

Чл. 32. (1) Влезли в сила застроителни и регулационни планове, планове по вертикалното планиране, кварталнозастроителни и силуетни планове могат да се изменят:
1. в обществен интерес във връзка с цели и нужди на градоустройството;
2. когато кадастралният план съдържа съществени непълноти или грешки, които имат значение за предвижданията по подробния план. Ако непълнотите или грешките нямат значение за съответните предвиждания, допълва се, съответно се поправя само кадастралният план. Когато непълнотите или грешките в кадастралния план са свързани със спор за имуществено право, спорът се решава предварително по съдебен ред;
3. когато планът не осигурява възможност за целесъобразно застрояване по действуващите строителни и технически правила, норми и нормативи във връзка с архитектурно-градоустройствените изисквания;
4. когато планът съдържа явна фактическа грешка, която има значение за неговите предвиждания;
5. когато планът е одобрен при съществени закононарушения. По тази точка не могат да се изменят планове, по които има влязло в сила решение на съд или на юрисдикция или когато планът е приложен;
6. (нова - ДВ, бр. 45 от 1984 г.) по предложение на съда по дела за делба на парцели.
(2) Влезлите в сила дворищнорегулационни планове могат да се изменят и със съгласие на всички пряко заинтересувани собственици.
(3) (Изм. - ДВ, 45 от 1984 г., бр. 79 от 1998 г.) Не се допуска застроителните и регулационните планове да се изменят на основанията, посочени в ал. 1, т. 1 и 3, с оглед създаване на законно разположение или допустим начин и характер на застрояване за незаконно направени строежи.

Чл. 33. (1) При изменение на дворищнорегулационен план на основанията, посочени в т. 2, 4 или 5 на предходния член, новият план се създава въз основа на първоначалното (преди регулацията) положение на недвижимите имоти. Ако от деня на заемане на придадените имоти по законния ред е изтекъл 10-годишен срок, парцелните граници се приемат за имотни граници.
(2) При изменение на дворищнорегулационен план на основанията, посочени в т. 1 или 3 на предходния член, парцелните граници се приемат за имотни граници, ако до деня на откриване на производството за изменението придадените имоти са били заети по законния ред или дължимото за тях обезщетение е било изплатено при условията, посочени в правилника за приложение на този закон.
(3) Предходните правила се прилагат и при създаване на нови подробни планове за урегулиране на цели населени места или на части от тях.

Глава трета.
УСТРОЙСТВО НА ОБЩИНИТЕ, НАСЕЛЕНИТЕ МЕСТА И ИЗВЪНСЕЛИЩНИТЕ ТЕРИТОРИИ (Загл. изм. - ДВ, бр. 102 от 1977 г.)

Раздел I.
Общи положения (Загл. изм. - ДВ, бр. 102 от 1977 г.)

history Чл. 34. (Изм. - ДВ, бр. 102 от 1977 г.) (1) Основа на териториалното и селищното устройство на страната са общините.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г., отм. - ДВ, бр. 63 от 1995 г.).

Чл. 35. (1) Върху основата на общия и подробните градоустройствени планове и в съответствие със строителните и техническите правила, норми и нормативи се оформя и развива индивидуален архитектурно-градоустройствен образ на населените места при използуване на националното архитектурно наследство и природните елементи, като се осъществяват комплексни мероприятия за повишаване на санитарно-оздравителната ефективност на околната среда.
(2) Населените места се изграждат и преустройват предимно чрез комплексно застрояване.
(3) Жилищните структурни единици (райони, микрорайони, жилищни групи, комплекси) се изграждат и устройват с всички необходими обслужващи учреждения и заведения.
(4) Промишлените и складовите зони се изграждат комплексно и взаимносвързано с другите части на населеното място при условия за широко коопериране на предприятията и при система от санитарнозащитни и охранителни мероприятия.
(5) (Ал. 5 зал., предишна ал. 6 - ДВ, бр. 102 от 1977 г.) В структурата на населените места и в извънселищните територии се дава предимство по обсег и обем на общественоорганизирания отдих.
(6) (Предишна ал. 7 - ДВ, бр. 102 от 1977 г.) Вилните зони са за обществено и индивидуално (единично или комплексно) застрояване.
(7) (Предишна ал. 8 - ДВ, бр. 102 от 1977 г.) В населените места и в извънселищните територии се осъществяват мероприятия за монументална и трайна художествена украса.

Чл. 36. С нормативни актове по приложение на този закон се предвижда:
1. устройство на жилищните, промишлените и складовите зони, зоните за отдих, туризъм, спорт и санаторно-курортно лечение, както и разположение, изложение, техническо съоръжаване и обзавеждане на сградите и отделните жилища и помещения съобразно съвременните изисквания; ограничаване и премахване на вредния шум в населените места, в сградите, в отделните жилища и помещения и в местата за отдих;
2. възможност за широко приложение на индустриализирани строителни системи и методи с обогатена номенклатура на елементите, при високи технико-експлоатационни, функционални и архитектурно-художествени изисквания.

Чл. 37. (1) Всички строителни работи в населените места и в извънселищните територии се извършват при спазване на този закон, разпоредбите по неговото приложение, съответните териториалноустройствени планове, правилата и нормативите за земята, необходима за строителните обекти, инженерно-техническите правила на гражданската отбрана и другите разпоредби по проектирането и строителството.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 27 от 1998 г.) Режимът за строежи в населени места с историческо или архитектурно-музейно значение и за квартали, улици или имоти със същото значение в други населени места се установява със самите застроителни и регулационни, кварталнозастроителни и силуетни планове, както и със специфични разпоредби към цялостния застроителен и регулационен план, които се одобряват от министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на културата.

Чл. 38. (1) (Изм. - ДВ, бр. 102 от 1977 г., изм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г., изм. - ДВ, бр. 31 от 1990 г., изм. - ДВ, бр. 27 от 1998 г.) Във връзка със създаване на общи и подробни градоустройствени планове, проучвания за цялостно или частично преустройство на населени места , за изграждане на линии, тунели и съоръжения на подземни трамваи и железници и други подземни строежи, както и за съобразяване със санитарно-хигиенни изисквания може да се налага еднократно строителна забрана за определен срок, не по-дълъг от две години. Строителната забрана се налага със заповед на кмета на общината. Повторна строителна забрана може да се налага със заповед на министъра на регионалното развитие и благоустройството за определен срок.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 27 от 1998 г.) Министърът на регионалното развитие и благоустройството може да налага строителна забрана за изясняване на общата устойчивост на терена в свлачищни райони за срок до две години, а във връзка с извършване на противосвлачищни укрепителни и други мероприятия - до осъществяването им.
(3) Строителната забрана спира и действията по прилагане на одобрените общи и подробни градоустройствени планове.

Чл. 39. (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г., отм., бр. 31 от 1990 г.).

Раздел II.
Застрояване

history Чл. 40. (1) Сгради и постройки се застрояват в строителните граници на населените места.
(2) Извън строителните граници на населеното място се разрешават строежи, видът, размерът, разположението и предназначението на които се определят с правилника за приложение на този закон и строителните правила, норми и нормативи.

Чл. 41. (1) В недвижими имоти, засегнати от предвиждания и мероприятия по изграждане на населените места, могат да се правят ограничени по размер строителни работи и основни ремонти за задоволяване на неотложна жилищна нужда при условията и по реда, посочени в правилника за приложение на този закон.
(2) В недвижими имоти, придадени към парцели на други лица по дворищнорегулационния план, дотогавашният собственик не може да прави нови строежи и трайни насаждения. Заварени строежи и съоръжения могат да се поддържат само с необходими поправки и вътрешни преустройства.

Чл. 42. (Изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г.) Строежите и проектите, въз основа на които те се извършват, трябва да бъдат съобразени с изискванията за безопасност, които включват носимоспособност, пожарна безопасност, опазване на здравето и живота на обитателите при ползването им по предназначение, безопасност при ползване на инсталации и инженерни системи, осигуряване на топлосъхранение и икономия на енергия, както и с изискванията за опазване на околната среда. За обекти-паметници на културата, се прилагат специфични изисквания, определени с отделен закон.
(2) При проектирането и строителството се упражнява независим строителен надзор за сметка на собственика (инвеститора). Лицата, упражняващи независим строителен надзор, се оправомощават за това от министъра на регионалното развитие и благоустройството при условия и по ред, определени от Министерския съвет.
(3) Забранява се влагането на строителни материали и изделия, несъответстващи на нормите за безопасност, определени в ал. 1 и конкретизирани в акт на Министерския съвет.

history Чл. 43. (Изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Лицата по чл. 42, ал. 2 са длъжни да имат застраховка за имуществена отговорност за вреди, причинени на собственика (инвеститора) и на трети лица при или по повод изпълнение на проектирането и строителството, или за недостатъци, проявени преди изтичане на гаранционните срокове в строителството.

Чл. 44. Кметът на общината може да задължава собствениците, съответно юридическите лица, които стопанисват и управляват имотите, в определен срок да ремонтират, преобразуват и премахват за тяхна сметка неподходящи по вид, местонахождение или разположение второстепенни, стопански и временни постройки, павилиони, будки, щандове, неподходящи приспособления по фасадите и покривите на сградите, огради и други, както и да извършват необходими работи в интерес на сигурността, безопасността на движението, здравеопазването, хигиената, естетиката и чистотата в населеното място и спокойствието на гражданите.

Чл. 45. (1) Кметът на общината може да предписва в заварени сгради да се изграждат необходими съоръжения и инсталации за общо ползуване (асансьори, сметопроводи, вътрешни мрежи и др.), както и да се извършва необходимо преустройство на общи помещения, ако за това са съгласни най-малко две трети от собствениците на жилища и други помещения в сградата. Съгласието на собствениците се изразява с нотариално заверено заявление до специализираните органи на общинската администрация.
(2) Новосъздадените общи части по предходната алинея са за сметка и принадлежат на собствениците на жилища и помещения, които ще се обслужват по предназначение от инсталациите и съоръженията.
(3) (Доп. - ДВ, бр. 31 от 1990 г.) По предписание на кмета на общината заварени сгради, жилищата и помещенията в тях се свързват задължително с централизирано топлоснабдяване при условията и по реда, посочени в правилника за приложение на този закон. При условията и реда на ал. 1 се прокарват и общи вътрешни отоплителни инсталации, които преминават през жилищата и другите имоти на членовете на етажната собственост. Собствениците, които не са дали съгласие и не са се включили в инсталацията, се обезщетяват от другите собственици по реда на чл. 115.

Чл. 46. (1) Оградите на дворищнорегулационните парцели се разполагат по граничните регулационни линии с равни части в двата парцела.
(2) Този, който е направил ограда, може да поиска от собствениците на съседните парцели да му заплатят припадащата се част от разходите за необходимата за случая ограда.

Чл. 47. (1) Собствениците, съответно юридическите лица, които стопанисват и управляват сградите и постройките, са длъжни да ги поддържат в добро състояние и в изискващия се вид.
(2) Кметът на общината може да задължава собствениците, съответно юридическите лица да извършват в определен срок необходимите ремонти, свързани с изискванията по предходната алинея. Ако това задължение не бъде изпълнено, ремонтът се извършва за тяхна сметка от стопански предприятия на общината.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 27 от 1998 г.) Министърът на регионалното развитие и благоустройството и министърът на финансите издават наредба за приложението на предходните алинеи.

Раздел III.
Благоустрояване Чл. 48. (1) (Изм. - ДВ, бр. 31 от 1990 г., изм. - ДВ, бр. 27 от 1998 г.) Работите по благоустрояването на населените места (водоснабдяване, канализация, пречистване на питейни и отпадъчни води, електрификация, топлофикация, газофикация,

Раздел IV.
Технически надзор по изграждане и функциониране на промишлени и други производствени предприятия, машинни и електрически инсталации и уредби Чл. 53. (1) (Изм. - ДВ, бр. 102 от 1977 г.) Производствени сгради на юридически лица, както и машинни и електрич

Раздел V.
Разрешения за строеж Чл. 55. Строежи могат да се извършват само ако са разрешени съгласно този закон и разпоредбите по неговото приложение. Чл. 56. (1) Разрешение за строеж се издава на инвеститора (юридическо лице; собственика на имота; лице, което

Глава четвърта.
РЕЖИМ ЗА СОБСТВЕНОСТТА НА НЕДВИЖИМИ ИМОТИ ВЪВ ВРЪЗКА С ГРАДОУСТРОЙСТВЕНИ И ТЕХНИЧЕСКИ ИЗИСКВАНИЯ Чл. 59. Реално определени части от дворищнорегулационни парцели не могат да се придобиват чрез правни сделки или по давност. Чл. 60. Собствеността на дв

Глава пета.
ОТЧУЖДЕНИЯ И ОБЕЗЩЕТЕНИЯ

Раздел I.
Отчуждения и обезщетения за мероприятия на общините и държавата (Загл. изм. - ДВ, бр. 31 от 1990 г., отм. - ДВ, бр. 124 от 1998 г.)

history 1. ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

Чл. 63. - 109. (Отм. - ДВ, бр. 124 от 1998 г.)

Раздел II.
Отчуждения и обезщетения по дворищнорегулационния план Чл. 110. (1) Недвижимите имоти (местата със сградите, постройките, съоръженията, трайните насаждения и другите подобрения в тях), придадени към парцели на други физически или юридически лица, се смя

Раздел III.
Обезщетения при други мероприятия (Отм. - ДВ, бр. 124 от 1998 г.) Чл. 115. (Отм. - ДВ, бр. 124 от 1998 г.)

Глава шеста.
СТРОИТЕЛСТВО В ОТЧУЖДЕНИ НЕДВИЖИМИ ИМОТИ И В НАЛИЧНИ ДЪРЖАВНИ ИМОТИ (Отм. - ДВ, бр. 124 от 1998 г.) Чл. 116. - 133. (Отм. - ДВ, бр. 124 от 1998 г.)

Глава седма.
АКТОВЕ ЗА НЕДВИЖИМИ ИМОТИ И ПОГАСИТЕЛНА ДАВНОСТ

history 1. АКТОВЕ ЗА ОТЧУЖДЕНИ И ПРИДОБИТИ НЕДВИЖИМИ ИМОТИ

Чл. 134. (1) (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г., бр. 31 от 1990 г.) За недвижими имоти, отчуждени за мероприятия на общините и държавата, се съставя акт за държавна собственост, след като условията за заемане на имота са изпълнени.
(2) За недвижими имоти, придадени по дворищнорегулационния план към парцели на други физически или юридически лица, и за частите в мястото на образуван по регулация общ парцел нотариусът издава нотариален акт, след като условията за заемане на имота са изпълнени.
(3) Нотариален акт по предходната алинея се издава и когато е изтекла погасителна давност за дължимото обезщетение. Искането за издаване на нотариален акт се съобщава на заинтересуваната страна по реда на Гражданския процесуален кодекс. При спор въпросът се решава по съдебен ред.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г.) За недвижимите имоти, отстъпени като обезщетение или купени с договор от предприятията-инвеститори при общините, правоимащите се легитимират като собственици с акта за обезщетяване или с договора. Правоимащият може да поиска да му бъде издаден и нотариален акт.
(5) (Отм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г.).

Чл. 135.(Изм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г.) Правоимащите се въвеждат във владение на недвижимите имоти по тяхно искане от съдебния изпълнител въз основа само на административния акт, нотариалния акт или договора. Заинтересуваните лица могат да възразяват против въвода във владение по реда на Гражданския процесуален кодекс. Въводът във владение при нужда се извършва в присъствие на представител на специализираните органи на общинската администрация.

Чл. 136. (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г.) Нотариалните актове, издадени съгласно чл. 134, ал. 2-4, решенията, с които се отстъпва право на строеж върху държавна земя, и договорите за продажба на жилища и други обекти от предприятията-инвеститори при общините могат да бъдат обезсилвани, когато има основание, само по съдебен ред.

history 2. ПОГАСИТЕЛНА ДАВНОСТ НА ВЗЕМАНИЯТА ЗА ОТЧУЖДЕНИ НЕДВИЖИМИ ИМОТИ

Чл. 137. (1) Вземания за обезщетения за недвижими имоти, отчуждени за мероприятия на общините и държавата, и юридическите лица по този закон, и за недвижими имоти, отчуждени по дворищнорегулационния план, се погасяват с изтичане на петгодишна давност.
(2) Давностният срок започва да тече от деня, когато съгласно този закон и правилника за неговото приложение, правоимащият може да иска да бъде снабден с изпълнителен лист за дължимото му обезщетение.
(3) Давността се прекъсва и спира съгласно Закона за задълженията и договорите. Тя се прекъсва и с искане за извършване на нова оценка при условията на този закон и правилника за неговото приложение, а за вземанията за недвижими имоти, отчуждени за мероприятия на общините и държавата и юридическите лица - и с писмено искане, направено пред съответните органи за плащане на обезщетение.

Глава осма.
КОНТРОЛ ЗА ЗАКОННОСТ И ПРАВИЛНОСТТА НА АКТОВЕТЕ ПО ТЕРИТОРИАЛНОТО И СЕЛИЩНОТО УСТРОЙСТВО

Раздел I.
Съдебен контрол (Изм. - ДВ, бр. 31 от 1990 г.) (Загл. изм. - ДВ, бр. 31 от 1990 г.)

history Чл. 138. (Изм. - ДВ, бр. 87 от 1974 г., бр. 102 от 1977 г., бр. 45 от 1984 г., бр. 31 от 1990 г.) (1) Индивидуалните административни актове и отказите по този закон се обжалват относно тяхната законосъобразност пред съда по местонахождението на недвижимия имот и в зависимост от цената на засегнатия интерес. Когато интересът е неоценяем, актовете и отказите се обжалват пред окръжния съд.
(2) (Нова - ДВ, бр. 63 от 1995 г., отм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.).
(3) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 63 от 1995 г.) Съдът събира всички допустими по Гражданския процесуален кодекс доказателства и решава спора по същество освен ако естеството на акта не допуска това.
4) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 63 от 1995 г.) Прокурорът участвува задължително само в производството по обжалване на дворищнорегулационния план и на заповедите по чл. 98 и 100.
(5) (Предишна ал. 4 - ДВ, бр. 63 от 1995 г.) По неуредените въпроси се прилага Законът за административното производство.

Чл. 139-153. (Отм. - ДВ, бр. 31 от 1990 г.).

Раздел II.
Вътрешнослужебен контрол Чл. 154. Контролът за законността и правилността на актовете по териториалното и селищното устройство, когато този закон не предвижда особен ред за обжалване, се упражнява по вътрешнослужебен път. Чл. 154а. (Нов - ДВ, бр. 79 о

Глава девета.
ДЪРЖАВЕН ТЕРИТОРИАЛНОУСТРОЙСТВЕН И СТРОИТЕЛЕН КОНТРОЛ (Загл. изм. - ДВ, бр. 63 от 1995 г.)

history 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 157. (1) (Изм. - ДВ, бр. 102 от 1977 г., бр. 45 от 1984 г., доп. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Министерството на регионалното развитие и благоустройството упражнява чрез Дирекцията за национален строителен контрол държавен териториалноустройствен и строителен контрол по териториалното и селищното устройство, по проектирането, строителството и качеството на строителните материали.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Държавният териториалноустройствен и строителен контрол се осъществява със съдействието на независимия строителен надзор, който е задължителен за проектирането и строителството на всички строежи с обществен и производствен характер и за жилищни сгради на 4 и повече етажа. Правата и задълженията на лицата, упражняващи независим строителен надзор, се уреждат с правилник.
(3) Органите по държавния териториалноустройствен и строителен контрол могат при нужда да изискват съдействие и от Министерството на вътрешните работи.
(4) (Зал., предишна ал. 5, изм. - ДВ, бр. 102 от 1977 г., изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Органите на Дирекцията за национален строителен контрол имат право:
1. на достъп до строежите, включително и без съгласието на собствениците;
2. на достъп до документите, съхранявани от участниците в строителството и от общините;
3. да изискват легитимация от длъжностните лица в общините и от лицата, които извършват проектиране и строителство;
4. да ползват единната система ГРАО и данните, известни на данъчната администрация, по ред, определен от Министерския съвет.
(5) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 102 от 1977 г., изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Общинските технически служби упражняват контрол за спазване и прилагане на общите и подробните градоустройствени планове, одобрени проекти, строителни книжа и разпоредбите по териториално и селищно устройство. Те проверяват съответствието на извършващото се строителство с издадените строителни книжа, съставят констативни протоколи и при установяване на нарушения уведомяват незабавно Дирекцията за национален строителен контрол.
(6) (Нова - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Нарежданията на органите на Дирекцията за национален строителен контрол, издадени в пределите на тяхната компетентност, са задължителни за лицата, за които се отнасят.
(7) (Нова - ДВ, бр. 79 от 1998 г.)При изпълнение на служебните си задължения служителите на Дирекцията за национален строителен контрол са неприкосновени и се ползват от особената защита на закона. Те се подчиняват само на закона и изпълняват само разпорежданията на своите началници и на министъра на регионалното развитие и благоустройството.

Чл. 158. (Изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.)(1) Началникът на Дирекцията за национален строителен контрол:
1. спира незаконни строежи или части от тях и дава разрешение за продължаването им след отстраняване на нарушенията;
2. забранява достъпа до строежите и разпорежда поставянето на отличителни знаци за ограничаване и недопускане на хора и механизация на строежа и по преценка поставя охрана;
3. забранява захранването на незаконни строежи с газ, телефон, електрическа и топлинна енергия и вода;
4. спира прилагането и отменя незаконосъобразно или неправилно одобрени проекти и издадени разрешения за строеж и други строителни книжа;
5. забранява влагането на строителни изделия, които не отговарят на изискванията за безопасност и на изискванията за опазване на околната среда;
6. издава заповеди за премахване на незаконни строежи;
7. забранява достъпа и експлоатацията на строежи, за които не е издадено разрешение за ползване;
8. издава разрешения за ползване и отменя незаконосъобразно издадени;
9. акредитира лаборатории за нуждите на строителството;
10. налага предвидените в този закон санкции.
(2) Органите на Дирекцията за национален и строителен контрол:
1. констатират незаконното строителство;
2. изпълняват заповеди за спиране и премахване на незаконни строежи;
3. контролират издаването на разрешения за ползване на завършени законно изградени строежи;
4. документират и обследват аварии в строителството;
5. контролират действия и бездействия на длъжностните лица в общините, на независимия строителен надзор и на участниците в строителството;
6. приемат и съхраняват оригиналите на общите градоустройствени планове и на застроителните и регулационните планове;
7. упражняват превантивен контрол върху работата на общините, свързана с териториалното устройство, благоустройството и строителството;
8. контролират и проверяват изпълнението на мероприятията за възстановяване на зони с особена териториалноустройствена защита;
9. установяват нарушения на този закон и на действащите норми по проектирането и строителството.
(3) Служители на Дирекцията за национален строителен контрол имат право, с разрешение на министъра на вътрешните работи, да притежават лично оръжие за защита.
(4) При привеждане в изпълнение на заповеди за спиране и за принудително премахване на незаконни строежи органите на Дирекцията за национален строителен контрол имат право да използват следните помощни средства на територията на строителната площадка:
1. устройства за принудително ограничаване придвижването на автомобили и строителна механизация или за преместване на такава механизация извън строителната площадка;
2. устройства за отваряне на прегради и помещения;
3. светлинни и звукови устройства;
4. строителни машини и строителна механизация, технически средства и способи.
(5) Средствата по ал. 4 могат да бъдат използвани само от служители, определени в Правилника за устройството, функциите и задачите на Дирекцията за национален строителен контрол, които притежават необходимата квалификация.
(6) При противодействие или при отказ да се изпълни разпореждане за достъп или за освобождаване на строителната площадка органите на Дирекцията за национален строителен контрол изпълняват разпореждането принудително. В тези случаи може да бъде поискано и съдействие от органите на Министерството на вътрешните работи.

Чл. 159. (Изм. - ДВ, бр. 63 от 1995 г., изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) (1) Строеж или част от него е незаконен, когато:
1. строителните книжа са отменени по установения ред като издадени в нарушение на предвижданията на действащите градоустройствени планове и нормите за проектиране и строителство;
2. е в нарушение на изискванията за строителство в зона с особена териториалноустройствена защита;
3. се извършва без необходимите одобрени проекти и/или разрешение за строеж;
4. се извършва в отклонение от издадени строителни книжа;
5. се извършва със строителни материали и изделия, несъответстващи на изискванията за безопасност или в нарушение на правилата за изпълнение на строителните и монтажните работи.
(2) Изпълнението на строежите по ал. 1 се спира с мотивирана заповед на началника на Дирекцията за национален строителен контрол или на упълномощено от него длъжностно лице въз основа на констативен акт за установяване на незаконно строителство, съставен от органите на дирекцията или от общинските технически служби. Със заповедта се определя начинът на изпълнението є.
(3) При спиране на строежа строителната площадка се запечатва и захранването с газ, телефон, топлинна и електрическа енергия и вода се прекъсва по нареждане на началника на дирекцията или на упълномощено от него длъжностно лице по ред, установен с правилника за прилагане на този закон.
(4) С мотивирана заповед на началника на Дирекцията за национален строителен контрол или на упълномощено от него длъжностно лице се спират и строежи с неосигурен от инвеститора независим строителен надзор в случаите, когато такъв е задължителен.
(5) Жалбите и протестите срещу заповедите по ал. 2 и 4 не спират изпълнението им.
(6) Нареждането за прекъсване на захранване с газ, телефон, топлинна и електрическа енергия и с вода е задължително за доставчиците и се изпълнява незабавно.
(7) Строителството може да продължи с разрешение на началника на Дирекцията за национален строителен контрол или на упълномощено от него длъжностно лице след отстраняване на причините, наложили спирането. Разрешението се издава след заплащане на наложените глоби и дължимите такси.

Чл. 160. (1) (Доп. - ДВ, бр. 102 от 1977 г., изм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г., изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Началникът на Дирекцията за национален строителен контрол или упълномощено от него длъжностно лице издава заповед за премахване на строежи или части от строежи, когато те се извършват:
1. в нарушение на действащите устройствени планове и без одобрени проекти и разрешение за строеж;
2. в нарушение на изискванията за строителство в зони с особена териториалноустройствена защита.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Началникът на Дирекцията за национален строителен контрол или упълномощено от него длъжностно лице издава заповед за премахване на строежи или на части от строежи, изпълнявани със строителни материали и изделия, несъответстващи на нормите за безопасност, ако това се отразява съществено на конструктивната осигуреност и безопасното ползване на строежа и е невъзможно привеждането на строежа в съответствие с действащите нормативи.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Извън случаите по ал. 1 и 2 началникът на Дирекцията за национален строителен контрол или упълномощено от него длъжностно лице издава заповед за премахване на незаконни строежи, когато към тях не могат да се приложат разпоредбите на чл. 162 или на чл. 173.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Жалбите и протестите срещу заповеди по ал. 1 не спират изпълнението им.
(5) (Изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Ако заповедта за премахване не се изпълни доброволно, тя се изпълнява принудително от органите на Дирекцията за национален строителен контрол самостоятелно или съвместно с лица, на които това е възложено от началника на дирекцията, по ред, установен с правилник. Принудителното събаряне е за сметка на нарушителя. Дължимите суми се събират по реда на чл. 186, ал. 2.
(6) (Нова - ДВ, бр. 102 от 1977 г.) Към незаконни строежи не могат да се извършват надстроявания и пристроявания освен в случаите, предвидени в правилника за прилагане на закона. Без одобрен архитектурен проект и разрешение за строеж не се допуска възстановяване на незаконен строеж, включително и когато е премахнат не по установения ред.
(7) (Нова - ДВ, бр. 102 от 1977 г., доп., бр. 45 от 1984 г., отм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.)
(8) (Нова - ДВ, бр. 133 от 1998 г.) Незаконни строежи в защитените територии, определени със Закона за защитените територии, и вододайни зони подлежат на задължително премахване и рекултивиране на терена за сметка на нарушителя.

Чл. 161. (Изм. - ДВ, бр. 102 от 1977 г.) Когато с акт, съставен от специализираните органи на общинската администрация, е установено, че между границите на дворищнорегулационни парцели на самото място и границите им по действуващия план има несъответствия, които произлизат от грешки при трасирането или от преместване на геодезически знаци, и други закононарушения, действителната гранична линия се възстановява по административен ред от специализираните органи на общинската администрация въз основа на заповед на областния управител и кмета на общината.

Чл. 162. (1) (Изм. - ДВ, бр. 102 от 1977 г., бр. 45 от 1984 г., доп., бр. 63 от 1995 г., изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Незаконните строежи по смисъла на чл. 159, ал. 1 не се премахват, ако органите на Дирекцията за национален строителен контрол установят, че са допустими по действащите застроителни и регулационни планове, без да е необходимо тяхното изменение, и съответстват на нормите за проектиране и строителство.
(2) (Нова - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Строежите по ал. 1 се узаконяват от органа, който е издал или е следвало да издаде разрешението за строеж. Ако органът, който следва да узакони строежа, прецени, че не са налице условия за това, издава мотивиран отказ и уведомява Дирекцията за национален строителен контрол за прилагане на мерките по чл. 160, ал. 3.
(3) (Доп. - ДВ, бр. 14 от 1988 г., предишна ал. 2, изм. и доп. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Строежите се узаконяват на името на собственика на земята, съответно на името на лицето, което има право на строеж. Ако строежът е изграден от несобственик, отношенията между строителя и собственика се уреждат по общия ред.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1979 г., доп. - ДВ, бр. 45 от 1984 г., предишна ал. 3, изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Преди узаконяването се заплаща такса в размер, определен от Министерския съвет.
(5) (Нова - ДВ, бр. 133 от 1998 г.) Не подлежат на узаконяване строежи или части от строежи в защитени територии и вододайни зони, извършени без разрешение или в отклонение от одобрените проекти и другите строителни книжа, както и в нарушение на Закона за защитените територии.

Чл. 163. (Отм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г.)

Чл. 164. (1) Не се разрешава да се обитават, съответно използуват сгради, съоръжения, технически уредби и инсталации или части от тях, преди да са прегледани и приети по установения ред.
(2) (Нова - ДВ, бр. 45 от 1984 г., предишна ал. 5, доп. - ДВ, бр. 79 от 1998 г., попр. - ДВ, бр. 89 от 1998 г.) Не подлежат на въвеждане в действие временни, второстепенни и стопански постройки, както и единични надземни гаражи за лични моторни превозни средства.
(3) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Не се разрешава сгради, съоръжения, технически уредби и инсталации или части от тях да се обитават, съответно използуват, несъобразно с предназначението им или с условията по издаденото разрешение и другите строителни книжа или в нарушение на действуващите разпоредби.
(4) (Предишна ал. 3, изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) При нарушения по предходните алинеи органите на Дирекцията за национален строителен контрол забраняват с мотивирана заповед обитаването, съответно ползването, на сградите, съоръженията, техническите уредби и инсталациите и издават нареждане до доставчиците за прекъсване на захранването им с електрическа и топлинна енергия, газ, вода и телефон.
(5) (Предишна ал. 4 - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Обитаването или използуването на обектите се разрешава от органите по чл. 160, ал. 1, след като се отстранят причините, които са предизвикали забраната, и се заплатят дължимите такси и глоби.
(6) (Нова - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Жалбите и протестите срещу заповеди и нареждания по ал. 4 не спират изпълнението им.
(7) (Нова - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) За преглеждане и приемане на строежите и за издаване на разрешения за ползване се дължат такси в размер, определен от Министерския съвет.

Чл. 165. (Изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Жалби против действия на органи на Дирекцията за национален строителен контрол се разглеждат от началника на дирекцията. Жалби против действия на началника на Дирекцията за национален строителен контрол се разглеждат от министъра на регионалното развитие и благоустройството.

Чл. 165а. (Нов - ДВ, бр. 102 от 1977 г., изм., бр. 45 от 1984 г.) (1) (Предишен текст на чл. 165а, изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Началникът на Дирекцията за национален строителен контрол или упълномощено от него длъжностно лице налага имуществена санкция на юридическо лице, както следва:
1. на собственик (инвеститор) на строеж, незаконен по смисъла на чл. 159, ал. 1, т. 1 и 2 - в размер до 100 хил. лв.;
2. (попр. - ДВ, бр. 89 от 1998 г.) на собственик (инвеститор) на строеж, незаконен по смисъла на чл. 159, ал. 1, т. 3 и 4 - в размер до 50 хил. лв.;
3. на изпълнител на строеж, продължил да изпълнява строително-монтажни работи на строежа, спрян със заповед по чл. 159 - в размер до 100 хил. лв.;
4. на упражняващ независим строителен надзор, без да е лицензиран за това - в размер до 20 хил. лв.;
5. на упражняващ независим строителен надзор, допуснал изпълнение на незаконен строеж по смисъла на чл. 159, ал. 1 - в размер до 150 хил. лв.;
6. на доставчик на електрическа или топлинна енергия, вода, газ и телефон, неизпълнил разпореждане по чл. 159 или по чл. 164 за прекъсване на захранването - в размер до 50 хил. лв.
(2) (Нова - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Санкциите по ал. 1 се налагат по реда на Закона за административните нарушения и наказания.

history 2. ПРЕМАХВАНЕ НА СТРОЕЖИ, КОИТО СА НЕГОДНИ или вредни, или загрозяват околната среда

Чл. 166. (1) (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г.) Строежи, които поради естествено износване или други обстоятелства са станали негодни за използуване, застрашени са от самосрутване или са вредни в санитарно-хигиенно отношение и не могат да се поправят или заздравят, се премахват по заповед на кмета на общината при условията и по реда, посочени в правилника за приложение на този закон.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 102 от 1977 г., бр. 45 от 1984 г.) Заповедта за събаряне и премахване на строежите се съобщава на пряко заинтересованите собственици по реда на Гражданския процесуален кодекс, които могат да я обжалват съгласно чл. 143, т. 2. Когато строежът създава непосредствена опасност, той се премахва веднага по заповед на кмета на общината.

Чл. 167. (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г.) (1) Значително остарели паянтови и полумасивни строежи, които със своя вид загрозяват градовете, промишлени центрове, курортни места, населени места с историческо или архитектурно значение, улици и площади в централни части на селата, републикански пътища, жп. линии, гари, летища, места за отдих и обекти на туризма или затрудняват безопасното движение, се премахват по заповед на кмета на общината при условията и по реда, посочени в правилника за приложение на този закон.
(2) Заповедта за премахване на строежите се съобщава на пряко заинтересованите собственици по реда на Гражданския процесуален кодекс, които могат да я обжалват съгласно чл. 143, ал. 1, т. 2.

Чл. 168. (Ал. 1, отм., предишна ал. 2 - ДВ, бр. 45 от 1984 г.) По реда на чл. 166 и 167 не могат да се събарят или премахват недвижими паметници на културата и исторически архитектурни ансамбли освен с предварително писмено разрешение на органите на Министерството на културата.

Глава десета.
АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ Чл. 169. (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г., бр. 14 от 1988 г., бр. 63 от 1995 г., изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Наказва се с глоба от 50 лв. до 250 лв., ако по друга законна разпоредба не е предвидено по-тежко наказани

history Чл. 171. (1) (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г., бр. 14 от 1988 г., бр. 63 от 1995 г., изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Ако нарушението по чл. 169 или 170 бъде продължено, след като е констатирано с акт, или ако в срока за издаване на наказателното постановление бъде извършено друго нарушение от същия нарушител, наказанието е глоба от 100 до 1000 лв. независимо от наказанието за първото нарушение.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 14 от 1988 г., бр. 63 от 1995 г., изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Ако в срок до 3 години от влизане в сила на наказателното постановление бъде извършено ново нарушение на същата разпоредба, наказанието е глоба от 1000 до 20 000 лв. В маловажни случаи глобата е в размер от 3 до 100 лв.

Чл. 172. Придобитото от незаконната дейност по чл. 169, т. 3, както и изработените проекти и строителни книжа се отнемат в полза на общините и държавата с наказателно постановление.

Чл. 173. (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Строежи или части от строежи, извършени на държавен или общински терен без одобрени проекти и разрешение за строеж от лице, което няма право да строи на този терен, ако са допустими по застроителните и регулационните планове и по действащите разпоредби и могат да се ползват самостоятелно, се отнемат в полза на държавата, съответно на общината, с наказателно постановление на областния управител или на кмета на общината по предложение на началника на Дирекцията за национален строителен контрол. В тези случаи санкции по чл.169 и 172 не се налагат.
(2) (Отм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.)
(3) (Отм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.)
(4) (Изм. - ДВ, бр. 102 от 1977 г., изм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г., изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Разпоредбите на предходните алинеи не се прилагат, когато незаконният строеж е гараж, временна, второстепенна или стопанска постройка със застроена площ до 30 кв.м или друга лека постройка. В тези случаи се прилагат разпоредбите на чл. 160.
(5) (Отм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.)

history Чл. 174. (1) (Изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) При нарушение по чл. 169, т. 9 виновните длъжностни лица могат да бъдат отстранявани от строежа въз основа на акта с мотивирана заповед на началника на Дирекцията за национален строителен контрол, който издава наказателното постановление.
(2) (Доп. - ДВ, бр. 102 от 1977 г., изм., бр. 45 от 1984 г., изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) При особено тежки нарушения по чл. 169, точки 3, 4, 5, 6 и 9 виновните лица въз основа на влязлото в сила наказателно постановление могат да бъдат лишавани от техническа правоспособност за срок до 2 години или да бъдат отстранявани от заеманата техническа длъжност за същия срок със заповед на министъра на регионалното развитие и благоустройството по предложение на началника на Дирекцията за национален строителен контрол.

history Чл. 175. (Изм. - ДВ, бр. 63 от 1995 г., отм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.)

Чл. 176. (1) (Изм. - ДВ, бр. 102 от 1977 г., изм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г., бр. 31 от 1990 г., бр. 63 от 1995 г., изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Наказателните постановления се издават от началника на Дирекцията за национален строителен контрол или от упълномощени от него длъжностни лица.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 102 от 1977 г., бр. 45 от 1984 г., бр. 31 от 1990 г., бр. 63 от 1995 г., изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Наказателните постановления за нарушения по чл. 54 се издават от председателя на Комитета по стандартизация и метрология или от определени от него длъжностни лица.
(3) За наказателните постановления се прилага Законът за административните нарушения и наказания, като:
1. едногодишният срок за образуване на административнонаказателно производство за нарушения по този закон, правилника за неговото приложение и другите действуващи разпоредби по проектирането и строителството започва да тече от окончателното завършване на строителните работи, а за тези, които подлежат на приемане - от деня на приемането им;
2. (изм. - ДВ, бр. 63 от 1995 г., изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) наказателни постановления, с които е наложена глоба или е постановено отнемане на имущество в полза на общините и държавата поотделно до 50 лв., не подлежат на обжалване;
3. (нова - ДВ, бр. 45 от 1984 г.) отнемането на строежите съгласно чл. 173 и премахването на незаконното строителство не е ограничено със срок и се осъществява независимо от наличието на някое от условията, предвидени в чл. 34 от Закона за административните нарушения и наказания.
(4) (Нова - ДВ, бр. 45 от 1984 г.) Когато нарушителят е неизвестен, се съставя констативен протокол за незаконния строеж, копие от който се поставя на самия строеж и на определено място в общината. Този протокол, ако не бъде оспорен в 14-дневен срок, е основание да се предприемат действията по чл. 160.

history Чл. 177. Разпоредбите на тази глава се прилагат за нарушения по всички видове строителство, по които се упражнява държавен териториалноустройствен и строителен контрол.

Глава единадесета.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

history 1. ПРЕХОДНИ РАЗПОРЕДБИ

Чл. 178. (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 87 от 1974 г.) За незавършени производства по отчуждаване на недвижими имоти по действуващия до сега Закон за планово изграждане на населените места важат правилата на същия закон и разпоредбите по неговото приложение. Размерът на дължимите обезщетения по незавършените производства се определя съгласно наредбата по чл. 78.
(2) (Нова - ДВ, бр. 87 от 1974 г., изм., бр. 36 от 1979 г.) Когато даденото като обезщетение жилище е завършено и прието след 31 декември 1972 г. и строителната му стойност надхвърля стойността по наредбата по чл. 78, оценката се определя по същата наредба. Относно цената на отчуждения имот се прилага чл. 89.
(3) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 87 от 1974 г.) За начините на обезщетяване, плащане на дължимото обезщетение, заемане на отчуждените имоти и др. важат разпоредбите на този закон.
(4) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 87 от 1974 г.) Сроковете по всички производства, започнали да текат до влизане в сила на този закон, изтичат съгласно с досегашните разпоредби.
(5) (Нова - ДВ, бр. 87 от 1974 г.) Общините могат по предложение на министъра на регионалното развитие и благоустройството да отменят решенията си относно начина на обезщетяване за отчуждени имоти, взети при действието на отменения Закон за планово изграждане на населените места, когато решението е незаконосъобразно с оглед на тогава действуващите разпоредби. Отменяване може да се иска само в тримесечен срок от влизане в сила на тази разпоредба. След изтичане на тримесечния срок решенията могат да се отменяват само ако постановяването им е вследствие на извършено престъпление от общ характер, установено с влязла в сила присъда.
(6) (Нова - ДВ, бр. 87 от 1974 г.) Отменяването на решенията по предходната алинея не засяга правата, придобити от трети добросъвестни лица.

history Чл. 179. Вземания за недвижими имоти, заети до 9 юли 1956 г. за мероприятия по уличнорегулационния план, се погасяват с изтичане на давностния срок по съответно действуващите законни разпоредби. Давността се прекъсва и с писмено искане за плащане на обезщетение, направено пред органите на администрацията.

Чл. 180. (Изм. - ДВ, бр. 102 от 1977 г., отм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.)

Чл. 181. (1) Изтеклата до влизане в сила на този закон придобивна давност върху реално определени части от дворищнорегулационни парцели запазва действието си, ако частите, предмет на владението, и останалите части от парцела могат да бъдат обособени в самостоятелни парцели по правилата, които са действували досега, или съгласно този закон и правилника за неговото приложение.
(2) Правни сделки за реално определени части от дворищнорегулационни парцели, сключени до влизане в сила на този закон, са действителни, ако частите, предмет на сделката, и останалите части от парцела могат да бъдат обособени в самостоятелни парцели по правилата, които са действували досега или съгласно този закон и правилника за неговото приложение. Това се отнася и за сключените до влизане в сила на този закон предварителни договори за такива части от дворищнорегулационни парцели.
(3) Когато в случаите по предходните алинеи не е допустимо да бъдат обособени самостоятелни парцели, приема се, че е придобита идеална част, съответстваща на реално определената част от парцела. Споровете относно размера на съответстващите идеални части от парцела се решават по съдебен ред.
(4) Одобрени до влизане в сила на този закон дворищнорегулационни планове могат да бъдат изменявани и по едностранно искане на пряко заинтересуваните собственици при условията и по реда, посочени в правилника за приложението на този закон.

history Чл. 182. (1) (Изм. - ДВ, бр. 31 от 1990 г.) Когато между приложените на самото място и нанесени в кадастралния план граници на дворищнорегулационните парцели и границите им по застроителния и регулационен план, одобрени до влизане в сила на този закон, се констатират разлики, по-големи от допустимите, областният управител или кметът на общината, а за София - кметът на общината - прави съобщение до пряко заинтересуваните собственици по реда на Гражданския процесуален кодекс.
(2) В двумесечен срок от съобщението пряко заинтересованите собственици могат да предявят иск за установяване на действителните граници на парцелите. Ако такъв иск не бъде предявен, приложените на самото място и нанесени в кадастралния план граници на парцелите се приемат за окончателни, а застроителният и регулационен план се съобразява служебно с тях.
(3) Когато границите на парцелите са установени по съдебен ред, планът при нужда се изменя, за да се съобрази с влязлото в сила съдебно решение.

history 2. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Чл. 183. Министерският съвет може да установява правила за прокарване на временни пътища през недвижими имоти, за преминаване през чужди имоти и прокарване през тях на съоръжения и инсталации, задължения за осигуряване на свободен достъп в недвижими имоти, както и други задължения за собствениците, съответно за юридическите лица във връзка с териториалното и селищното устройство.

Чл. 184. (1) (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г., бр. 31 от 1990 г.) Общинските съвети със съгласие на министъра на регионалното развитие и благоустройството могат да решават функции на кмета на общината по одобряване и изменение на подробни градоустройствени планове, по съгласуване и одобряване на проекти за строежи и по други текущи технически въпроси да се предоставят на съответния заместник-кмет и на главния архитект (инженер) при общината.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г.) Общинският съвет на столичната община може по същия ред да предостави функции по предходната алинея на съответния заместник-кмет, на главния архитект на София, на началника на управление "Архитектура и градоустройство" при столичната община и на кметовете на общините, а функции на главния архитект на София - на началника на управление "Архитектура и градоустройство".
(3) (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г.) Министърът на регионалното развитие и благоустройството може да предоставя свои функции, права и задължения по този закон и правилника за прилагането му на заместниците си и други ръководни длъжностни лица в системата на Министерството на регионалното развитие и благоустройството.
(4) (Нова - ДВ, бр. 45 от 1984 г., изм., бр. 31 от 1990 г.) Министърът на регионалното развитие и благоустройството може да предоставя свои функции по този закон и разпоредбите по неговото прилагане по текущи технически въпроси на областните управители и кметовете на общините, при които е създаден Съвет за териториално и селищно устройство, строителство и архитектура.

Чл. 185. (Изм. - ДВ, бр. 3 от 1980 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 31 от 1990 г.) Цената на отчуждаваните недвижими имоти за жилищно строителство се изплаща със средства от фонд "Жилищно строителство" или от бюджета на общините.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 31 от 1990 г.) Цената на правото на строеж, отстъпено върху държавна земя, се внася във фонд "Жилищно строителство" при общините.

Чл. 186. (1) Когато с този закон и разпоредбите по неговото приложение, както и с решения, предписания, заповеди и други актове, основани на тях, се предвиждат задължения за собствениците, съответно за юридическите лица, които стопанисват и управляват имотите, за направа, преустройство, довършване, поддържане или премахване на строежи, съоръжения, инсталации, насаждения и други работи, в съответствие с градоустройствени и технически изисквания, сигурността, здравеопазването, пожарната безопасност, естетиката, чистотата, спокойствието на гражданите и др. и тези задължения не бъдат изпълнени в определения срок, работите се извършват за тяхна сметка от общината или нейни стопански предприятия.
(2) Сумите, дължими на общината (стопанските предприятия), се събират от длъжниците по реда за събиране на държавните вземания. Дължимите суми се изчисляват по цени за ремонтни работи.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1979 г.) При съсобствени имоти кметът на общината - може да разрешава предписаните работи да се извършват от някои от съсобствениците за сметка на всички съсобственици.

history Чл. 187. (1) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1979 г.) С разрешение на кмета на общината вземанията на общините или техни стопански предприятия за работи, извършени за сметка на собствениците на недвижими имоти по този закон и разпоредбите по неговото приложение, могат да бъдат събирани в срок от 10 години на равни годишни вноски с 2% лихва. Вземането се обезпечава със законна ипотека върху имота. При неплащане на три последователни вноски цялото вземане става изискуемо. При прехвърляне на собствеността на имота чрез правна сделка цялата дължима сума се събира веднага.
(2) Предходната алинея не се прилага за вземания на общините или техни стопански предприятия за разходи във връзка с премахване на незаконно направени работи или по възстановяване на незаконно премахнати работи.

history Чл. 188. Не се събират данъци и такси по Закона за местните данъци и такси, Закона за държавните такси и другите действуващи разпоредби: по всички производства за създаване, одобряване, утвърждаване, изменение и обжалване на териториалноустройствени планове от всички степени; по административни и съдебни производства за отчуждаване на недвижими имоти; за оценка и за определяне на обезщетения; за сключване на договори за издаване, вписване и обезсилване на актове, заявления, нотариални актове, решения и договори; за учредяване, преминаване и заличаване на ипотеки и други вещни тежести, за издаване на изпълнителни листове; за въводи във владение; за извършване на доброволна и съдебна делба и публична продан на образувани по регулация общи парцели по този закон и разпоредбите по неговото приложение.

history Чл. 189. Когато във връзка с териториалното и селищното устройство се държи сметка за жилищни, професионални, здравни и курортни нужди на гражданите, съответните разпоредби имат предвид техните настоящи и близки бъдещи нужди.

history Чл. 190. Когато във връзка с териториалното и селищното устройство се държи сметка за заварени строежи, съответните разпоредби имат предвид само законно направените строежи.

history Чл. 191. В семейството по смисъла на този закон се включват съпрузите и ненавършилите пълнолетие техни деца, ако не са встъпили в брак.

Чл. 192. (1) Групов строеж могат да извършват две или повече лица в съсобствен парцел или по силата на отстъпено им право на строеж, на надстрояване или пристрояване на заварена сграда. Договорът за групов строеж трябва да бъде нотариално заверен. В него се определят жилищата или другите обекти, които ще получат участвуващите в груповия строеж, тяхната стойност и условията по изпълнение на строителството.
(2) В груповия строеж лицата участвуват с пари, труд и материали съответно на действителната стойност на обекта, който придобиват, включително и когато стойността е по-голяма или е по-малка от уговорената с договор.
(3) Решенията, отнасящи се до груповия строеж, се вземат със съгласие на всички участници в него, освен ако с нормативен акт или с договор е предвидено друго.
(4) Участниците в груповия строеж след построяване на сградата разпределят жилищата или другите обекти съобразно договора.
(5) Участник в групов строеж може да прехвърля правата си по договора със съгласие на останалите участници в групата.
(6) За вземания срещу участник в груповия строеж във връзка със строежа изпълнението може да бъде насочено и срещу построеното жилище.

history Чл. 192а. (Нов - ДВ, бр. 87 от 1974 г., отм., бр. 45 от 1984 г.)

Чл. 192б. (Нов - ДВ, бр. 87 от 1974 г., отм., бр. 45 от 1984 г.)

history Чл. 193. (1) При етажна собственост върху земя, която не е държавна, могат да се изграждат в дворната част на парцела като обща част гаражи и паркинги за леки моторни коли в съответствие с действуващите застроителни планове и одобрен архитектурен проект при спазване на санитарно-хигиенните и противопожарните изисквания, като се държи сметка и за спокойствието на гражданите.
(2) За изграждането на такива гаражи и паркинги трябва да има решение на общото събрание на собствениците в етажната собственост, взето с обикновено мнозинство от всички собственици.
(3) Разходите по строежа са за сметка на всички собственици. Сумите, дължими от собственици, които не са били съгласни със строежа, се прихващат срещу следващата им се част от наема за гаражите и паркингите.
(4) Гаражите и паркингите се дават под наем на живеещите в етажната собственост, а при липса на желаещи - и на други лица за задоволяване на личните им нужди съгласно решение на общото събрание на собствениците.

Чл. 194. (Доп. - ДВ, бр. 45 от 1984 г.) (1) Съобщенията по този закон и разпоредбите по неговото приложение, когато не е указано друго, се правят по реда на Гражданския процесуален кодекс. Отсъствуващите лица се уведомяват със залепването на съобщението на жилището им или на недвижимия имот, за който се отнасят проектът, планът, оценката, искането, отговорът, възражението, заповедта или другите книжа. Съобщението се поставя и на видно място в сградата на общината. За така направените съобщения към преписката се прилага служебна бележка, подписана и датирана от отговорното длъжностно лице.
(2) Правилата на предходната алинея - изречения второ и последващите, не се прилагат в случаите, когато този закон и разпоредбите по неговото приложение предвиждат изрично, че съобщенията се правят по реда на Гражданския процесуален кодекс.
(3) (Нова - ДВ, бр. 45 от 1984 г.) В изградените жилищни комплекси и в частите на градовете, застроени предимно с многоетажни жилищни сгради, съобщенията се правят на председателите на съответните етажни собствености по реда на ал. 1.

Чл. 195. Проектите, плановете, оценките, заповедите и другите актове по този закон и разпоредбите по неговото приложение се съобщават в предвидените случаи и на лицата, които имат ограничени вещни права върху имотите. Тези лица могат да правят възражения и предложения по тях и да ги обжалват по установения ред.

history Чл. 196. Върху обезщетението, дължимо за отчуждаване на единствен жилищен имот (застроен или незастроен) за мероприятия по териториалното и селищното устройство, не се допуска принудително изпълнение, освен когато самият имот е могъл да бъде предмет на принудително изпълнение съгласно Гражданския процесуален кодекс.

Чл. 197. (1) Части от тротоари и улични платна и свободни обществени места могат да се използуват за строителни площадки, за стоварване на строителни и други материали, отпадъци, сгурия, изкопни маси, стоки, машини, амбалаж и др., както и за разполагане на павилиони, будки, рекламни витрини, сергии и др. във връзка с разносната търговия само с разрешение на съответните служби при общините, след съгласуване със службите по безопасността на движението при Министерството на вътрешните работи.
(2) За използуване на тротоари, улични платна и свободни места без разрешение виновните се наказват съгласно чл. 170, а дължимите такси се заплащат в троен размер.

Чл. 198. За приложение на този закон се издава правилник, утвърден от Министерския съвет по доклад на министъра на регионалното развитие и благоустройството.

Чл. 199. (Изм. - ДВ, бр. 102 от 1977 г., бр. 45 от 1984 г.)
(1) (Изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) Организацията, задачите и функциите на Дирекцията за национален строителен контрол се уреждат с правилник, утвърден от Министерския съвет.
(2) Организацията, задачите и функциите на органите по техническия надзор се уреждат с правилник, утвърден от Министерския съвет по доклад на председателя на Комитета по стандартизация и метрология.

Чл. 200. (1) (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г.) Министерският съвет по доклад на министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на земеделието, горите и аграрната реформа, одобрява правила и нормативи за земята, необходима за съответните строителни работи.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г.) Министерският съвет по доклад на министъра на регионалното развитие и благоустройството, министъра на финансите и председателя на Българската народна банка одобрява правилник за кредитиране на жилищното строителство.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г., отм. - ДВ, бр. 31 от 1990 г.)

Чл. 201. (1) (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г.) По приложение на този закон и на правилника за неговото приложение министърът на териториалното развитие и строителството одобрява строителни и технически правила, норми, нормативи, каталози, номенклатури и др. и издава наредби и инструкции.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г.) Санитарно-хигиенните строителни правила и норми се одобряват от министъра на здравеопазването и министъра на териториалното развитие и строителството.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г.) Противопожарните строително-технически правила и норми се одобряват от министъра на териториалното развитие и строителството и министъра на вътрешните работи.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1984 г.) Строително-техническите правила и норми по безопасността на движението се одобряват от министъра на териториалното развитие и строителството и министъра на вътрешните работи.
(5) (Изм. - ДВ, бр. 102 от 1977 г., бр. 45 от 1984 г.) Противоземетръсните строителни правила и норми се одобряват от министъра на териториалното развитие и строителството, председателя на Комитета по стандартизация и метрология и председателя на Българската академия на науките.
(6) (Изм. - ДВ, бр. 3 от 1977 г., бр. 102 от 1977 г., бр. 45 от 1984 г.) Строително-техническите правила, норми, нормативи и номенклатури по ограничаване и премахване на вредния шум в населените места, в сградите, в отделните жилища и помещения и в местата за отдих, туризъм и санаторно-курортно лечение се одобряват от министъра на териториалното развитие и строителството, министъра на здравеопазването, министъра на околната среда и министъра на вътрешните работи.
(7) (Изм. - ДВ, бр. 102 от 1977 г., бр. 45 от 1984 г.) Техническите правила, норми, нормативи и номенклатури по категоризирането, разрешаването и функционирането на промишлени и други производствени предприятия, машинни и електрически инсталации и уредби се одобряват от председателя на Комитета по стандартизация и метрология.
(8) Правилата, нормите, нормативите и наредбите се обнародват в "Държавен вестник".

history Чл. 202. Разпоредби, свързани с териториалното и селищното устройство, издавани от други министерства и ведомства в рамките на предоставената им компетентност, се съгласуват предварително с министъра на регионалното развитие и благоустройството.

history Чл. 203. Разпоредбите, издадени въз основа на законите и указите, които се отменят с чл. 205, доколкото не противоречат на този закон, се прилагат до издаване на съответни нови разпоредби.

history Чл. 204. Приложението на този закон се възлага на министъра на регионалното развитие и благоустройството.

Чл. 205. Този закон отменява:
1. Закона за планово изграждане на населените места;
2. Закона за техническите заведения и уредби;
3. Указ за контрола на парните котли, промишлените пещи, резервоарите и повдигателните уредби;
4. Указа за топлофикацията на София;
5. Раздел II "Отчуждения и обезщетения" от Закона за одобрение и приложение на общия градоустройствен план на София;
6. членове 5, 5а, 5б, 7 и 8 от Указа за насърчаване и подпомагане на кооперативното и индивидуално жилищно строителство.

history Чл. 206. Този закон влиза в сила от 1 юни 1973 г.

Допълнителни разпоредби

history (Загл. изм. - ДВ, бр. 79 от 1998 г.)
§ 1. (Нов - ДВ, бр. 102 от 1977 г.) Навсякъде в закона думите "министъра на архитектурата и благоустройството" се заменят с "председателя на Комитета по архитектура и благоустройство", а думите "Министерство на архитектурата и благоустройството" се заменят с "Комитета по архитектура и благоустройство".

history § 1а. (Нов - ДВ, бр. 102 от 1977 г.) (1) По смисъла на този закон:
1. "Зони с особена териториалноустройствена защита" са: горите, териториите над горната граница на горите, свлачищни райони, курортни райони и комплекси, резервати, национални паркове, природни забележителности, поддържани резервати, природни паркове, защитените местности, територии на обекти-паметници на културата, регламентирани със закон. Редът за тяхната защита се определя с правилника за прилагане на този закон и с устройствените планове на тези територии.
2. "Строителна площадка" е теренът, необходим за извършване на строежа и определен с работен проект за организация и изпълнение на строителството, а ако няма такъв с границите на имота (парцела), в който се извършва строителството.
3. "Строителни книжа" са: разрешението за строеж, протоколите за определяне на строителна линия и нива, както и всички необходими проекти за осъществяване на строежа.
4. "Доставчик" е юридическо лице, осигуряващо подаване на електрическа или топлинна енергия, газ, вода или телефон за строежа.
(2) Времето за извършване на незаконния строеж се установява с всички доказателствени средства, допустими по Гражданския процесуален кодекс, както и с декларации, за неистинността на които се носи наказателна отговорност.

history § 1б. (Нов - ДВ, бр. 102 от 1977 г., изм. - ДВ, бр. 102 от 1977 г.) Навсякъде в закона думите "Министерството на териториалното развитие и строителството" се заменят с "Министерството на регионалното развитие и благоустройството", думите "министъра на териториалното развитие и строителството" с "министъра на регионалното развитие и благоустройството", думите "Министерството на околната среда" и "министъра на околната среда" се заменят съответно с "Министерството на околната среда и водите" и "министъра на околната среда и водите" и думите " Министерството на земеделието и хранителната промишленост" и "министърът на земеделието и хранителната промишленост" се заменят съответно с "Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа" и "министъра на земеделието, горите и аграрната реформа."

Преходни разпоредби
към Закона за изменение и допълнение на ЗТСУ (Нови - ДВ, бр. 102 от 1977 г.) § 2. (Нов - ДВ, бр. 102 от 1977 г.) (1) Не се премахват по реда, предвиден в закона, незаконни строежи или части от строежи на жилищни и вилни сгради и на сгради за сезонно по

history § 4. (Нов - ДВ, бр. 102 от 1977 г.) (1) Заповедите по чл. 98 и 100, влезли в сила до 1 януари 1978 г., които не са били обжалвани и за които сроковете по чл. 153, ал. 4 и 5 са изтекли, могат да бъдат отменяни по реда на чл. 225 и 231 от ГПК, ако за това е направено предложение или е подадена молба до 31 май 1978 г.
(2) Отменяването на заповедта по предходната алинея не засяга правата, придобити от трети добросъвестни лица.

history ИЗМЕНЕНИЕ НА ДРУГИ ЗАКОНИ

history § 5. (Предишен параграф единствен - ДВ, бр. 102 от 1977 г.) Законът за паметниците на културата и музеите се изменя и допълва така:
1. В чл. 4, ал. 2 думите "по предложение на Комитета за изкуство и култура" се заменят с думите "по предложение на председателя на Комитета за изкуство и култура и министъра на архитектурата и благоустройството".
В ал. 3 на същия член думите "или изработват" се заличават. Към същия член се добавя нова ал. 4 със следното съдържание:
"Националният институт за паметниците на културата със съгласие на Министерството на строителството, архитектурата и благоустройството може да изработва общи и подробни градоустройствени планове за населени места с историческо, археологическо, етнографско и архитектурно-музейно значение или за части от такива населени места."
Алинея 4 става ал. 5, като думите "Председателят на Комитета за изкуство и култура може да издава наредби" се заменят с думите "Председателят на Комитета за изкуство и култура и министърът на архитектурата и благоустройството издават съвместно наредби";
2. В чл. 5 се създава следната нова алинея 3:
"Дейността по издирване, опазване, възстановяване и използуване на недвижимите паметници на архитектурното наследство се осъществява съвместно от Комитета за изкуство и култура и Министерството на архитектурата и благоустройството. Националният институт за паметниците на културата се намира под научно-методичното и творческо ръководство и на Министерството на архитектурата и благоустройството."
Алинея 3 става ал. 4.

§ 6. (Нов - ДВ, бр. 102 от 1977 г.) В чл. 30 от Закона за собствеността на гражданите (обн., ДВ, бр. 26 от 1973 г., попр., бр. 32 от 1973 г., изм. и доп., бр. 43 и 78 от 1973 г. и бр. 21 от 1975 г.) се прави следното изменение:
Алинея 4 се заличава, а ал. 5 става ал. 4.

§ 7. (Нов - ДВ, бр. 102 от 1977 г.) Към чл. 9 от Закона за местните данъци и такси (обн., Изв., бр. 104 от 1951 г., попр., бр. 10 от 1952 г., изм. и доп., бр. 12 и 104 от 1954 г., бр. 91 от 1957 г., бр. 13 от 1958 г., бр. 57 и 89 от 1959 г., бр. 21 и 91 от 1960 г., ДВ, бр. 85 от 1963 г., бр. 1 и 52 от 1965 г., бр. 87 от 1974 г. и бр. 21 1975 г.) се добавят нова буква "в" към ал. 1 и нова ал. 2:
"в) за вилните сгради местата и парцелите, върху които те са построени - 3%.
За вилните сгради, които се използуват целогодишно за жилище, както и за жилищните сгради в селата, които се използуват като вили съгласно Закона за собствеността на гражданите, данъкът се определя по буква "б" на ал. 1."

history § 8. (Нов - ДВ, бр. 102 от 1977 г.) В Закона за стандартизацията (обн., ДВ, бр. 48 от 1964 г; изм., и доп. бр. 81 от 1964 г., бр. 48 от 1967 г., бр. 92 от 1969 г., бр. 47 от 1970 г. и бр. 74 от 1975 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. Към чл. 4 се създава нова алинея втора:
"Държавният комитет за стандартизация при Министерския съвет осъществява възложените му функции на територията на окръзите и в гр. София чрез специализирани органи".
2. В чл. 14, ал. 3 след думите "Наказателните постановления се издават" се добавят думите "от председателя на Държавния комитет за стандартизация";
3. Последното изречение на § 2 от подразделението "Изменение на други закони" става § 3 със следното съдържание:
"§ 3. Изпълнението на този закон се възлага на председателя на Държавния комитет за стандартизация."

history § 9. (Нов - ДВ, бр. 102 от 1977 г.) В Закона за мерките и измерителните уреди (обн., ДВ, бр. 289 от 1948 г., попр., бр. 308 от 1948 г. и бр. 17 от 1949 г., изм. и доп., Изв., бр. 13 и 104 от 1951 г. и бр. 14 от 1952 г.) се правят следните изменения:
1. Член 11 се изменя, както следва:
"11. Контролът по прилагането на този закон се упражнява от Държавния комитет за стандартизация при Министерския съвет"
2. В чл. 12 думите "Отделът за мерките и измерителните уреди" се заменят с "Държавният комитет за стандартизация";
3. Навсякъде в закона думите "Министерството на вътрешната търговия" се заменят с "Държавния комитет за стандартизация при Министерския съвет", а думите "министъра на вътрешната търговия" - с "председателя на Държавния комитет за стандартизация при Министерския съвет".

history § 10. В чл. 4 на Закона за опазване на обработваемата земя и пасищата (обн., ДВ, бр. 27 от 1973 г., изм. и доп., бр. 3 от 1977 г.) се създава следната нова алинея:
"(3) Съветът по териториално и селищно устройство при Министерския съвет упражнява контрол върху дейността на Комисията за земята и може да отменя и изменя нейни решения."

Допълнителни разпоредби
към Закона за изменение и допълнение на ЗТСУ

history (ДВ, бр. 63 от 1995 г.)
§ 14. Навсякъде в закона думите:
1. "Министерството на строителството, архитектурата и благоустройството" се заменят с "Министерството на териториалното развитие и строителството", а думите "министъра на строителството, архитектурата и благоустройството" с "министъра на териториалното развитие и строителството".
2. "Комитета за култура" и "председателя на Комитета за култура" се заменят съответно с "Министерството на културата" и "министъра на културата".
3. "Министерството на народното здраве" и "министъра на народното здраве" се заменят съответно с "Министерството на здравеопазването" и "министъра на здравеопазването".
4. "Държавния комитет за наука и технически прогрес" се заменят с "Комитета по стандартизация и метрология".
5. "Комитета за опазване на природната среда" и "председателя на Комитета за опазване на природната среда" се заменят съответно с "Министерството на околната среда и водите" и "министъра на околната среда и водите".
6. "природната среда" се заменят с "околната среда".
7. "председателя на Централния съвет на Националния аграрно-промишлен съюз" се заменят с "министъра на земеделието, горите и аграрната реформа.".
8. "народната милиция" се заменят с "Министерството на вътрешните работи".
9. "народния съвет", "общинския народен съвет" и "съответния общински народен съвет" се заменят с думата "общината", а думите "народните съвети" и "общинските народни съвети" се заменят с "общините".
10. "председателя на изпълнителния комитет на общинския народен съвет" и "органа по чл. 42, ал. 1" се заменят с "кмета на общината".
11. "председателя на изпълнителния комитет на областния народен съвет" и "изпълнителния комитет на областния народен съвет" се заменят с "областния управител".
12. "учрежденията, стопанските и обществените организации", "стопанските и обществените организации", "стопански и други организации", "стопански организации" и "кооперациите и обществените организации" се заменят с "юридическите лица".
13. "техническите органи при общинския народен съвет", "техническите органи на народния съвет", "органите на народните съвети" и "техническата служба при общинския народен съвет" се заменят с думите "специализираните органи на общинската администрация".
14. "държавен технически контрол", "държавният технически контрол" и "държавния технически контрол" се заменят съответно с "държавен териториалноустройствен и строителен контрол", "държавният териториалноустройствен и строителен контрол" и "държавния териториалноустройствен и строителен контрол".
15. "Народна република България" и "държавата" се заменят съответно с "Република България" и "общините и държавата".

Преходни разпоредби
към Закона за изменение и допълнение на ЗТСУ (ДВ, бр. 79 от 1998 г.) § 27. (1) В срок до 31 декември 1998 г. собствениците на имоти в строителните граници на населените места и другите селищни образувания, върху които са изградени незаконни строежи, зап

Преходни и Заключителни разпоредби
към Закона за изменение и допълнение на ЗТСУ

history (ДВ, бр. 31 от 1990 г., попр., бр. 32 от 1990 г.)
§ 46. (Попр. - ДВ, бр. 32 от 1990 г.) Указ № 2684 за обезщетяване при отчуждаване на недвижими имоти в София, окръжните градове и някои други населени места (обн., ДВ, бр. 71 от 1983 г.; изм. и доп., бр. 45 от 1984 г.) се отменя.

history § 47. (Попр. - ДВ, бр. 32 от 1990 г.) Заповедите по чл. 98 относно обезщетяването и по чл. 100 от Закона за териториално и селищно устройство се обезсилват по искане на собственика, ако не са влезли в сила към датата на влизане в сила на този закон. В тези случаи собственикът по негово искане се обезщетява: или съобразно разпоредбите на Закона за териториално и селищно устройство без ограниченията на Указ № 2684 от 1983 г., или по новосъздадения режим. Искането се прави в едномесечен срок от влизането в сила на този закон пред органа, пред който производството е висящо, а той го изпраща на компетентния след изменението на този закон орган.

history § 48. (1) Незаконни строежи, направени до 7 април 1987 г. във вилни зони, в земи за земеделско ползуване, където е разрешено строителство, в зоните за обществен отдих, и вилни сгради в населени места се узаконяват по реда на чл. 162, включително и строежи, изпълнени без строителни книжа, в нарушение на действуващите разпоредби и териториалноустройствени планове, ако са декларирани по установения от Министерския съвет ред и срок и са заплатени съответните такси и глоби.
(2) Незаконни строежи по ал. 1, които са направени в отклонение от строителните книжа, но са били допустими по действуващите разпоредби и териториалноустройствени планове, се узаконяват, като се заплащат само таксите по чл. 162, ал. 3.
(3) За незаконни строежи, направени след 7 април 1987 г., както и за строежи по ал. 1, недекларирани в определения срок, се прилага общият ред по чл. 160, 162 и 173.

history § 49. Строежи, за които е открито финансирането, се довършват, предават и продават по досегашния ред.

history § 50. Образуваните и незавършените производства по обжалвани актове по Закона за териториално и селищно устройство, редът за разглеждане на които се изменя, се изпращат на компетентния орган.

history § 50а. (Нов - ДВ, бр. 124 от 1998 г.) (1) Разрешенията за строеж и одобрени проекти за постройки, изградени върху държавни и общински терени, без да са предвидени по действащите подробни градоустройствени планове, но са били допустими като временно строителство по реда на отменената ал. 4 на чл. 120 от Правилника за приложение на Закона за териториално и селищно устройство (Постановление № 500 на Министерския съвет от 1997 г., ДВ, бр. 6 от 1998 г.) към момента на разрешаването им, губят действие по право след изтичането на срока, за който са разрешени, но не по-късно от три години от влизането в сила на изменението и допълнението на Правилника за прилагане на Закона за териториално и селищно устройство (ДВ, бр. 6 от 1998 г.).
(2) Строежите по ал. 1 се премахват по реда на чл. 160.
(3) По изключение за постройките по ал. 1 може да бъде създаван постоянен градоустройствен статут, като се допуска изменение на подробните градоустройствени планове по реда на чл. 32, ал. 1, т. 1 по молба на собственика на постройката, подадена в шестмесечен срок от влизането в сила на Закона за изменение и допълнение на Закона за държавната собственост, приет на 14.Х.1998 г., до областния управител, съответно до кмета на общината.
(4) Преценката за целесъобразност на изменението се прави от областния управител за терените - държавна собственост, и от кмета на общината - за терените - общинска собственост. Органът по чл. 4, ал. 2 дава предварително становище за допустимост на предлаганото изменение на плана.
(5) Решението за започване на процедурата по изменение на градоустройствения план се взема от общинския съвет - за имотите - общинска собственост, и от министъра на регионалното развитие и благоустройството - за имотите - държавна собственост, по мотивирано предложение на кмета на общината, съответно на областния управител.
(6) На основание на решението по ал. 5 се предприемат действия по изменения на плана по предвидения за това ред, като всички разходи, свързани с изменението, са за сметка на молителя по ал. 3.
(7) След влизането в сила на измененията на плана областният управител, съответно кметът на общината, издава заповед и сключва договор за прехвърляне правото на строеж или за продажба на отредения терен със собственика на постройката. Правото на строеж, съответно цената на земята, се заплаща по пазарни цени.
(8) Изградилите временни постройки по ал. 1 върху държавни и общински терени в отклонение от действащите правила и норми, неузаконени до влизането в сила на изменението на Правилника за прилагане на Закона за териториално и селищно устройство (ДВ, бр. 6 от 1998 г.), както и собственици на временни постройки, чиито разрешения за строеж или договори са с изтекъл срок или са налице условия за отменянето или за прекратяването им към момента на влизането в сила на изменението и допълнението на Правилника за прилагане на Закона за териториално и селищно устройство (ДВ, бр. 6 от 1998 г.), не могат да се ползват с правата по ал. 3 и 7.

history § 51. Навсякъде в Закона за териториално и селищно устройство:
1. Думите "общинския (районния) народен съвет" се заменят с "общинския народен съвет".
2. Думите "Комитетът по териториално и селищно устройство", "Комитета по териториално и селищно устройство", "председателят на Комитета по териториално и селищно устройство" и "председателя на Комитета по териториално и селищно устройство" се заменят съответно с "Министерството на строителството, архитектурата и благоустройството", "министърът на строителството, архитектурата и благоустройството" и "министъра на строителството, архитектурата и благоустройството".
3. Думите "селищни системи" и "селищните системи" се заменят съответно с "общини" и "общините".
4. В чл. 18, точка 6, чл. 49, ал. 1, чл. 53, ал. 3, чл. 176 и 184, ал. 1 и 4 думата "окръжните" се заменя с "областните".
5. В чл. 54, ал. 2 думата "окръжни" се заменя с "областни".
6. В чл. 53, ал. 2, чл. 155, 156, ал. 2 и чл. 182, ал. 1 думата "окръжния" се заменя с "областния".
7. В чл. 48, ал. 1 думите "два или повече окръга" се заменят с "две или повече области".
8. В чл. 185, ал. 1 и 2 думата "окръжните" се заменя с "общинските".