ДВ. бр. 81 от 04.09.2026г.

(Ратифицирано със закон, приет от 52-рото Народно събрание на 30 юли 2026 г., ДВ, бр. 71 от 2026 г. В сила от 14 август 2026 г.)
Издадено от Министерството на финансите
Обн., ДВ, бр. 81 от 4 септември 2026 г.

history Настоящото Споразумение за заем се сключва от и между
Европейския съюз, представляван от Европейската комисия,
наричана по-долу "Комисията",
и
Република България, представлявана от министъра на финансите,
наричана по-долу "държавата членка",
наричани по-долу заедно "Страните", а всяка от тях - "Страна".
УВОД
Като се има предвид, че:
(1) Регламент (ЕС) 2025/1106 на Съвета от 27 май 2025 г. за създаване на инструмента "Мерки за сигурността на Европа (SAFE) чрез укрепване на европейската отбранителна промишленост"1 ("Регламент SAFE") определя условията и процедурите за предоставяне на финансова помощ на държавите членки, като им дава възможност да извършват спешни и големи публични инвестиции в подкрепа на европейската отбранителна промишленост в съответствие с техните инвестиционни планове за европейската отбранителна промишленост;
(2) Финансовата помощ се предоставя след положителна оценка от Комисията на искането на държавата членка за финансова помощ, подкрепено от нейния национален инвестиционен план за отбранителната промишленост, в съответствие с условията на Регламента SAFE;
(3) Съветът, въз основа на предложение на Комисията, предоставя финансовата помощ чрез решение за изпълнение в съответствие с член 8 от Регламента SAFE;
(4) Периодът на наличност и подробните условия на финансовата помощ се определят по-специално въз основа на Споразумение за заем, което трябва да бъде сключено между Комисията и държавата членка;
(5) Комисията и държавата членка трябва да сключат оперативни договорености, които да определят връзката между изпълнението на инвестиционния план на държавата членка за европейската отбранителна промишленост и съответната финансова помощ и други елементи, посочени в член 10, параграф 3 от Регламента SAFE;
(6) Изплащането на заема следва да се извършва на вноски, въз основа на напредъка в изпълнението на инвестиционния план за европейската отбранителна промишленост и в зависимост от наличното финансиране;
(7) На 27 ноември 2025 г. държавата членка подаде до Комисията искане за финансова помощ съгласно член 7, параграф 1 от Регламента SAFE;
(8) Решението за изпълнение на Съвета определя подкрепа за заеми в размер до максимум 3 261 700 000 EUR за държавата членка. В съответствие с член 2, втора алинея от Решението за изпълнение на Съвета и член 11 от Регламента SAFE сума в размер на 489 255 000 евро от подкрепата за заеми следва да бъде изплатена като предварително финансиране на държавата членка;
(9) Разпоредбите на член 223 от Финансовия регламент2, свързани с изпълнението на финансовата помощ от Комисията, следва да се прилагат по отношение на подкрепата за заеми по настоящото Споразумение за заем;
(10) Комисията ще започне от името на Съюза емитиране на облигации, записи, търговски ценни книжа, краткосрочни полици или всякакви други подходящи краткосрочни и/или дългосрочни финансови трансакции ("Инструменти за финансиране") за финансиране на финансовата помощ под формата на подкрепата за заема, поискана от държавата членка;
(11) Стратегията на Комисията за финансиране, посочена в член 7 от Решение за изпълнение3 (ЕС, Евратом) 2023/2825 на Комисията от 12 декември 2023 г. за установяване на условията за администриране и изпълнение на операциите на Съюза по получаване на заеми и управление на дълга в рамките на диверсифицираната стратегия за финансиране и свързаните с нея операции за заеми ("Стратегия за диверсифицирано финансиране"), следва да се прилага по отношение на финансирането на подкрепата за заеми, предоставена съгласно Регламента SAFE;
(12) Комисията следва да предложи Вноски по заема с дългосрочен матуритет до максимум 45 години с погасяване на главницата след гратисен период от 10 години;
(13) За да се гарантира ефективната защита на финансовите интереси на Съюза, изпълнението на настоящото Споразумение трябва да гарантира спазването и да не подкопава ефективността на всички настоящи или бъдещи мерки, приети от Съвета съгласно Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2092 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2020 г. относно общ режим на обвързаност с условия за защита на бюджета на Съюза ("Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2092"). Това включва по-специално спазването на член 2 от Решение за изпълнение 2022/2506 на Съвета. По-специално параграф 2 от тази разпоредба забранява да се поемат правни задължения с тръстове от обществен интерес, както е посочено в нея, и с образувания, поддържани от такива тръстове от обществен интерес, когато Комисията изпълнява бюджета при пряко и непряко управление. Тази забрана се простира и до сключването на договори за обществени поръчки, договори за подизпълнение или други договорни споразумения на всяко ниво на изпълнение на обществените поръчки, обхванати от инвестиционния план за отбранителната промишленост. Комисията следва да има възможност да поиска от държавите членки да гарантират, че тази забрана се спазва по цялата верига на финансиране. Съответните разпоредби на настоящото Споразумение за заем следва да се тълкуват в съответствие с това съображение;
Страните се споразумяха за следното:

history ПРЕДМЕТ НА СПОРАЗУМЕНИЕТО
Член 1
1. Настоящото Споразумение за заем определя правата и задълженията на Страните, както и условията, приложими за финансовата помощ, предоставена под формата на заем, въз основа на задоволителното изпълнение от държавата членка на дейностите, разходите и мерките, предвидени в Плана SAFE и по-подробно описани в оперативните договорености, наричани по-долу "етапни цели". При спазване на разпоредбите на Регламента SAFE, решението за изпълнение на Съвета, методологията за разпределение на разходите, оперативните договорености и настоящото Споразумение за заем Съюзът предоставя на държавата членка Заема в общ размер на главницата до максимум 3 261 700 000 евро.
2. Държавата членка използва Заема в съответствие с Регламента SAFE, Решението за изпълнение на Съвета и ако е приложимо, решенията на Комисията за изплащане съгласно член 12, параграф 3 от Регламента SAFE.
3. Заемът се деноминира единствено в евро, което е валутата на сметката и плащането. Периодът на наличност на Заема е до 31 декември 2030 г.