ДВ. бр. 61 от 26.07.2005г.

Обн. ДВ. бр.82 от 16 Септември 2003г., попр. ДВ. бр.86 от 30 Септември 2003г., изм. бр. 61 от 26 юли 2005 г.

history Чл. 1. (1) С тази наредба се определят условията и редът за даване на съгласие от министъра на правосъдието за осиновяване на лице - български гражданин, от чужденец.(2) С наредбата се определят и:1. съдържанието и редът за водене на регистрите по чл. 136а, ал. 2, т. 7 от Семейния кодекс;2. редът за издаване, отказване и отнемане на разрешение за посредничество при международни осиновявания;3. редът за осъществяване на дейност от акредитираните организации за посредничество при международни осиновявания.

history Чл. 2. Дейностите по международното осиновяване се осъществяват при гарантиране закрила на интересите на детето, при съблюдаване на неговите основни права и съобразно изискванията на чл. 21 от Конвенцията за правата на детето.
Раздел II.Условия и ред за даване на съгласие от министъра на правосъдието за осиновяване на лице - български гражданин, от чужденец

history Чл. 3. Български гражданин, който е навършил една година и е вписан в регистъра по чл. 136а, ал. 2, т. 7, буква "а" от Семейния кодекс (СК), може да бъде осиновен от чужденец. По изключение с оглед здравословното състояние на детето или когато са налице други важни обстоятелства, то може да бъде осиновено и преди да е навършило една година, ако това е в негов изключителен интерес.

history Чл. 4. Чужденец може да осинови български гражданин, ако притежава разрешение за осиновяване на дете съгласно отечествения си закон и е включен в регистъра по чл. 136а, ал. 2, т. 7, буква "б" СК. Чужденец, който живее постоянно в друга държава, трябва да отговаря и на изискванията за осиновяване по закона на постоянното си местопребиваване.

history Чл. 5. (1) Чужденец, който желае да осинови лице - български гражданин, подава молба до Министерството на правосъдието чрез централния орган на съответната държава или чрез акредитирана организация, получила разрешение от министъра на правосъдието. Молбата може да се подаде и от централния орган или акредитираната организация.(2) Молбата съдържа:1. (Изм. ДВ, бр. 61 от 2005 г.) кратко представяне на осиновяващия - лични данни, националност и гражданство, номер на документа за самоличност, място на раждане, държава по местопребиваване, постоянен и настоящ адрес;2. кратка история на семейството на осиновяващия;3. информация за икономическото и социалното положение на осиновяващия;4. информация за централния орган или за акредитираната организация, която посредничи на осиновяващия, включително лица за контакт, адрес, телефон, представителство, условия по разрешението на акредитираната организация;5. други обстоятелства от значение за осиновяването;6. подпис на подателя.(3) Към молбата се прилагат:1. разрешение за осиновяване на дете съгласно отечествения закон и закона на постоянното местопребиваване на осиновяващия;2. документ, удостоверяващ, че осиновяващият не е лишен от родителски права, издаден от компетентен орган;3. социален доклад за осиновяващия, съдържащ данни и за членовете на неговото семейство, включително за здравословното им състояние;4. документ за здравословното състояние на осиновяващия, който да отразява физическото и психическото здраве на лицето, липсата на тежки хронични, заразни венерически болести, СПИН, туберкулоза и други, застрашаващи живота му;5. документ за съдимост на осиновяващия.(4) В случаите на осиновяване от съпрузи социалният доклад съдържа данни за двамата осиновяващи, като към молбата се прилага и удостоверение за сключен брак. (5) Всички документи от чужбина следва да бъдат представени в оригинал и в превод на български език, заверен от българското посолство или консулство в съответната държава. Документи, изготвени на територията на държава, страна по Хагската конвенция от 5 октомври 1961 г. за премахване на изискването за легализация на чуждестранни публични актове и върху които има поставен апостил, се представят в оригинал и в превод на български език, заверен от Министерството на външните работи.
(6) (Нова ДВ, бр. 61 от 2005 г.) Когато молбата по ал.1 се подава от или чрез акредитирана организация, към нея се прилагат сключеният от организацията договор за обслужване на клиента, както и пълномощното от осиновяващите за осъществяване на посредничество в процедурата по международно осиновяване.
(7) (Нова ДВ, бр. 61 от 2005 г.) Договорът и пълномощното се представят в Министерството на правосъдието и в случаите, когато акредитирана организация предприеме посреднически действия по процедура, започнала по молба, подадена:
1. от централен орган;
2. от или чрез друга акредитирана организация, чийто договор за обслужване на клиента е прекратен и пълномощното оттеглено.

history Чл. 6. (1) (Изм. ДВ, бр. 61 от 2005 г.) Когато се установят непълноти или несъответствия в представената документация, Министерството на правосъдието уведомява централния орган или съответно акредитираната организация и дава указания за отстраняването им в 14-дневен срок от получаване на уведомлението.(2) (Изм. ДВ, бр. 61 от 2005 г.) Подадените документи се предоставят на подателя в случаите, когато той поиска това с цел да отстрани съществуващите недостатъци.(3) (Изм. ДВ, бр. 61 от 2005 г.) В случай че недостатъците по ал.1 не бъдат отстранени в срок, подадените документи не се разглеждат и се връщат на подателя им, като номерът, под който е била регистрирана преписката в Министерството на правосъдието, се закрива.

history Чл. 7. (1) Въз основа на подадените документи осиновяващият се вписва в регистъра по чл. 136а, ал. 2, т. 7, буква "б", ако отговаря на изискванията на Семейния кодекс. Вписването се извършва по реда на постъпване на документите в Министерството на правосъдието.(2) (Изм. ДВ, бр. 61 от 2005 г.) За вписването в регистъра Министерството на правосъдието уведомява писмено подателя в 14-дневен срок от извършване на вписването. В случай че лицето не бъде вписано, документите се връщат на подателя с уведомление за причината за това.

history Чл. 8. Дирекция "Международни осиновявания" проучва децата и кандидатите за възможността за осъществяване на осиновяването, изготвя мотивиран доклад за това и го внася заедно със съответните досиета в Съвета по международни осиновявания за обсъждане и вземане на решение.

history Чл. 9. (1) Досиетата на децата, вписани в регистъра по чл. 136а, ал. 2, т. 7, буква "а" СК, се разглеждат от Съвета по международни осиновявания по реда на вписването им и се съпоставят с данните на осиновяващите и условията, съдържащи се в разрешенията по чл. 4.(2) При вземане на решение съветът се ръководи от интереса на детето, от възможностите на осиновяващите да му осигурят физическо, психическо и социално благополучие, както и от информацията за личността на осиновяващия и другите обстоятелства от значение за осиновяването. Преценката се извършва предимно въз основа на докладите за осиновяващите, постъпили от компетентен орган или акредитирана организация от държава - страна по Хагската конвенция от 29 май 1993 г. за защита на децата и сътрудничество в областта на международното осиновяване (Конвенцията). Решението съдържа данни за детето и осиновяващите и мотиви за направения избор.(3) Съветът по международни осиновявания прави предложение пред министъра на правосъдието за определяне на подходящия осиновяващ - чужденец. Министърът на правосъдието се произнася в 14-дневен срок. (4) Министърът на правосъдието може да не одобри предложението на съвета в следните случаи:1. при установяване на обстоятелства, които не са в интерес на детето;2. при допуснати съществени пропуски в процедурата по осиновяването.(5) В случаите по ал. 4 Съветът по международни осиновявания отново разглежда досието на детето и предлага същия или друг подходящ осиновяващ за него.

history Чл. 10. След определяне на осиновяващ - чужд гражданин, дирекция "Международни осиновявания" изготвя доклад за детето. Докладът се изпраща на централния орган на приемащата държава - страна по Конвенцията, и съответно на акредитираната организация, придружен от фотоснимка на детето в цял ръст, а при необходимост - и от видеозаписи и други материали относно детето.

history Чл. 11. (1) (Изм. ДВ, бр. 61 от 2005 г.) В двумесечен срок от получаване на доклада за детето в Министерството на правосъдието следва да постъпи уведомление за съгласие или несъгласие на централния орган на приемащата държавастрана по Конвенцията, или на акредитираната организация за продължаване на процедурата по осиновяване на конкретното дете. (2) (Изм. ДВ, бр. 61 от 2005 г.) В срока по предходната алинея в Министерствотона правосъдието следва да постъпят от централния орган или от акредитираната организация и писменото съгласие или несъгласие на осиновяващия за осиновяването заедно с подписана от него писмена молба, която съдържа изявление за съгласие за осиновяване на конкретното дете, изявление, че осиновяващият е запознат със здравословното състояние на детето, че е информиран за последиците от осиновяването, изявление за осъществен контакт с детето, както и изявление за съгласие за започване на съдебно производство. (3) Към молбата се прилагат:1. документ, удостоверяващ, че отечественият закон или законът по постоянното местопребиваване на осиновяващия не допуска преосиновяване, издаден от компетентен орган, или нотариално заверена декларация от осиновяващия, че детето няма да бъде предоставено за осиновяване, ако законът допуска това;2. нотариално заверена декларация, че детето няма да бъде подлагано на експериментално лечение или части от тялото му няма да се използват за донорски цели;
3. (Нова ДВ, бр. 61 от 2005 г.) декларация по чл.54, ал.6 от Семейния кодекс;4. (Предишна т. 3, изм. ДВ, бр. 61 от 2005 г.) документ за платена държавна такса, събирана от Министерствотона правосъдието съгласно Тарифа № 1 към Закона за държавните такси за таксите, събирани от съдилищата, прокуратурата, следствените служби и от Министерството на правосъдието.

history Чл. 12. (1) В срока по чл. 11, ал. 1 осиновяващият е длъжен да осъществи личен контакт с детето не по-кратък от 5 дни. (2) Ако контактът не може да се осъществи поради заболяване, финансови затруднения, неотложни служебни ангажименти или затруднения в уреждането на пътуването, осиновяващият представя нотариално заверена декларация, съдържаща изявление, че приема риска за произхода и бъдещото физическо и психическо състояние и развитие на детето, и посочваща причината за липсата на контакт. (3) В случаите по ал. 2 контактът с детето се осъществява от представител на акредитираната в България организация, която посредничи на осиновяващия.(4) При необходимост от съдействие за осъществяването на контакта Министерството на правосъдието предприема действия за подпомагането му.

history Чл. 13. (1) След представяне на необходимите документи по чл. 11 и 12 дирекция "Международно осиновяване" изготвя предложение до министъра на правосъдието за даване на изрично писмено съгласие за осиновяването.
(2) (Нова ДВ, бр. 61 от 2005 г.) След издаване на писменото съгласие в Министерството на правосъдието следва да постъпят в 3-дневен срок от уведомяване за това молба до Софийския градски съд за допускане на осиновяването и документ за платена държавна такса, събирана от съда съгласно Тарифа №1 към Закона за държавните такси за таксите, събирани от съдилищата, прокуратурата, следствените служби, Министерството на правосъдието и Агенцията по вписванията.(3) (Предишна ал. 2, изм. ДВ, бр. 61 от 2005 г.) Министерството на правосъдието изпраща надлежно досието в съда в 3-дневен срок от получаване на документите по ал.2. (4) (Предишна ал. 3, изм. ДВ, бр. 61 от 2005 г.) В срока по ал. 3 Министерството на правосъдието изпраща на централния орган или на акредитираната организация изричното писмено съгласие за осиновяване и уведомление, че досието е изпратено в съда.

history Чл. 14. (1) В случай че осиновяващият откаже предложението по чл. 10 или не бъдат изпълнени изискванията по чл. 11 и 12, Съветът по международни осиновявания предприема действия за определяне на друг подходящ осиновяващ на детето.(2) (Изм. ДВ, бр. 61 от 2005 г.) Осиновяващ, който е направил изричен отказ на предложението за осиновяване на дете, се вписва служебно в регистъра под нов номер в 7-дневен срок от постъпване в Министерството на правосъдието на изричния отказ.(3) По изключение осиновяващият може да поиска от министъра на правосъдието удължаване на двумесечния срок с до един месец поради настъпили извънредни обстоятелства, възпрепятстващи даването на отговор.(4) В случай че в двумесечния срок или в срока по ал. 3 в Министерството на правосъдието не се получи отговор, осиновяващият се заличава от регистъра.

history Чл. 15. (1) При осиновяване от чужденец на дете на съпруг, както и при осиновяване на внук от дядо и баба - чужди граждани, или от единия от тях, лицата може да не бъдат вписани в регистрите. В тези случаи съответно се прилагат разпоредбите на чл. 4, 5, 6, 8, чл. 9, ал. 2, 3 и 4, чл. 10, 11 и 13. Към молбата по чл. 5 за осиновяване се прилагат акт за раждане на детето, медицинско свидетелство, отразяващо физическото и психическото състояние на детето, съгласие от родителите за осиновяването му, доклад за детето, фотоснимка на детето в цял ръст.(2) За издаване на съгласие от министъра на правосъдието за осиновяването се взема предвид обстоятелството, че същото е поискано от съпруг, съответно от баба и/или дядо, както и че е налице изрично желание от родителите на детето за осиновяването му. Във всички случаи съгласието се издава след преценка на интереса на детето от осиновяването.
Раздел III.Съдържание и ред за водене на регистрите по чл. 136а, ал. 2, т. 7 от Семейния кодекс

history Чл. 16. (1) Министерството на правосъдието води:1. регистър на децата, които могат да бъдат осиновени от чужденци при условията на пълно осиновяване;2. регистър на осиновяващите - чужденци, които желаят да осиновят дете при условията на пълно осиновяване;3. регистър на осиновяващите - български граждани, които желаят да осиновят дете - чужд гражданин с постоянно пребиваване в чужбина;4. регистър на акредитираните организации за посредничество при международни осиновявания.(2) Регистърът по ал. 1, т. 4 е публичен.

history Чл. 17. (1) Регистрите се поддържат върху хартиен и електронен носител.(2) Министърът на правосъдието осигурява защита на съхраняваната в регистрите информация от неправомерен достъп и определя със заповед длъжностните лица, които водят и съхраняват регистрите.(3) Длъжностните лица са длъжни да съдействат при осигуряване на защитата по ал. 2 и не могат да предоставят информация от регистрите на трети лица, извън предвидения със заповед на министъра ред. (4) Регистрите върху хартиен носител се водят в томове, страниците на които се номерират. На корицата на всеки том се отбелязват наименованието на регистъра и номерът на тома.(5) За всяко вписване на дете, на осиновяващ или съпрузи и акредитирана организация в съответния регистър се отделя партида с необходимия брой страници.

history Чл. 18. Регистърът на децата, които могат да бъдат осиновени от чужденци при условията на пълно осиновяване, се води по образец, съгласно приложение № 1.

history Чл. 19. (1) При настъпване на условията по чл. 57в, ал. 9 СК Съветът по осиновяване към регионалната дирекция за социално подпомагане предоставя в Министерството на правосъдието оригиналните документи от досието на детето. Копие от документите остава на съхранение в регионалната дирекция.
(2) (Нова ДВ, бр. 61 от 2005 г.) В случай на непълноти, несъответствия или при необходимост от предоставяне на допълнителна информация Министерството на правосъдието уведомява съответните Съвет по осиновяване и регионална дирекция за социално подпомагане за това и дава указания.(3) (Предишна ал. 2, доп. ДВ, бр. 61 от 2005 г.) Детето се вписва в регистъра по чл. 18 въз основа на информацията, предоставена от Съвета по осиновяване и регионалната дирекция за социално подпомагане.(4) (Предишна ал. 3 ДВ, бр. 61 от 2005 г.) Всяко дете се вписва в отделна партида на регистъра със свой уникален пореден номер.(5) (Предишна ал. 4 ДВ, бр. 61 от 2005 г.) За всяко вписано в регистъра дете се създава, поддържа и съхранява досие.(6) (Предишна ал. 5 ДВ, бр. 61 от 2005 г.) Съветите по осиновяване, както и регионалните дирекции за социално подпомагане са длъжни да предоставят в Министерството на правосъдието всяка нова или допълнителна информация или документ относно обстоятелства, свързани с детето.
(7) (Нова ДВ, бр. 61 от 2005 г.) Документи от досието на детето могат да се предоставят на регионалната дирекция по нейно искане, когато това е необходимо за отстраняване на недостатъците по ал.2.
(8) (Нова ДВ, бр. 61 от 2005 г.) Министерството на правосъдието уведомява съответната регионална дирекция за социално подпомагане за вписването на детето във водения от него регистър и за необходимостта от съгласуване на действията по национално и международно осиновяване.

history Чл. 20. (1) Заличаване на дете, вписано в регистъра, се извършва при:1. навършване на пълнолетие;2. допуснато осиновяване;3. смърт;4. оттегляне на предварително даденото от родителите съгласие;5. установяване на произхода на детето;6. възстановяване на родителските права.(2) При навършване на пълнолетие детето се заличава служебно от регистъра, освен ако досието му вече е подадено в съда.(3) Заличаването по ал. 1, т. 2 се извършва служебно на основата на влязлото в сила съдебно решение за допускане на осиновяването на детето.(4) Заличаване по ал. 1, т. 3 се извършва от длъжностното лице на основание акт за смърт, представен от специализираната институция или от приемното семейство или другите лица, при които е било настанено детето или които са полагали грижи за него. Актът може да бъде изпратен в Министерството на правосъдието и от съответната регионална дирекция за социално подпомагане.(5) (Изм. ДВ, бр. 61 от 2005 г.) Заличаване на детето от регистъра в случай на оттегляне на предварително даденото от родителите съгласие се извършва след представяне на уведомление от дирекция "Социално подпомагане" и заверено копие от документите по чл. 56а СК.(6) Заличаване по ал. 1, т. 5 и 6 се извършва по молба на родителите, към която се прилага и заверен препис от съдебното решение. В тези случаи длъжностното лице може да изиска допълнителна информация от съответните компетентни органи.(7) В случай че са предприети действия по осиновяване на заличено от регистъра дете, Министерството на правосъдието уведомява за това съответния орган или акредитирана организация и осигурява връщането на доклада за детето от съответната държава, страна по Конвенцията.
(8) (Нова ДВ, бр. 61 от 2005 г.) В случаите на заличаване по ал.1, т.1, 3, 4, 5, 6 на дете от регистъра, както и при заличаване поради допуснато осиновяване от български гражданин в страната оригиналните документи от досието на детето се предават на съответната регионална дирекция по социално подпомагане. По нейно искане оригиналните документи се предават на регионалната дирекция и при започване на процедура по осиновяване от български гражданин. Копия от документите остават на съхранение в Министерството на правосъдието.

history Чл. 21. Регистърът на осиновяващите - чужденци, които желаят да осиновят дете при условията на пълно осиновяване, се води по образец съгласно приложение № 2.

history Чл. 22. (1) Вписване на осиновяващ в регистъра се извършва въз основа на молбата за осиновяване на дете и представените към нея документи и при спазване на изискванията на чл. 7.(2) Всеки осиновяващ се вписва в отделна партида на регистъра със свой уникален пореден номер.(3) За всеки вписан в регистъра осиновяващ, съответно съпрузи, се създава, поддържа и съхранява досие.
(4) (Нова ДВ, бр. 61 от 2005 г.) За всяко изменение на обстоятелство, вписано в регистъра, осиновяващият, както и осъществяващите посредничеството централен орган и акредитирана организация са длъжни да уведомят Министерството на правосъдието в 14-дневен срок от настъпването му.

history Чл. 23. (1) Заличаване от регистъра се извършва:1. по искане на осиновяващия;2. когато е отпаднала годността на осиновяващия за осиновяване;3. в случаите по чл. 14, ал. 4;4. (Изм. ДВ, бр. 61 от 2005 г.) при смърт на осиновяващия;
5. (Нова ДВ, бр. 61 от 2005 г.) при осиновяване на дете.(2) Семейство осиновяващи се заличава, ако условията, предвидени съответно в т. 1, 2 или 4 на предходната алинея, са налице и за двамата съпрузи. (3) Заличаването се извършва служебно. В случаите на ал. 1, т. 2 и 4 заличаването се извършва след узнаване на обстоятелствата и получаване на съответните документи.(4) (Изм. ДВ, бр. 61 от 2005 г.) Министерството на правосъдието уведомява съответния орган или акредитирана организация за заличаването. В случаите по ал.1, т.1, 2, 3 и 4 министерството връща доклада за осиновяващия на компетентния орган на държаватастрана по конвенцията, а документите на осиновяващияна същия или на посочения от него централен орган или акредитирана организация.
(5) (Нова ДВ, бр. 61 от 2005 г.) В случай че в 30-дневен срок от изтичане на срока на валидност на приложеното по преписката разрешение за осиновяване на дете в Министерството на правосъдието не бъде представен актуален документ за годност на осиновяващия да осинови, се приема, че годността е отпаднала и осиновяващият се заличава служебно от регистъра.(6) (Предишна ал. 5 ДВ, бр. 61 от 2005 г.) В случаите, когато е образувано дело, Министерството на правосъдието предприема необходимите действия по уведомяване на съда за заличаването.

history Чл. 24. Регистърът на осиновяващи - български граждани, които желаят да осиновят дете - чужд гражданин с постоянно местопребиваване в чужбина, се води по образец съгласно приложение № 3.

history Чл. 25. (1) Български гражданин, който желае да осинови дете - чужд гражданин, подава писмена молба до Министерството на правосъдието. Молбата може да се подаде и чрез акредитирана организация, получила разрешение от министъра на правосъдието. (2) Молбата съдържа:1. кратка информация за осиновяващия - личните му данни, неговата националност и гражданство, номерът и датата на издаване на документа за самоличност, мястото на раждане, държава по местопребиваването му, постоянният и настоящият му адрес;2. кратка история на семейството на осиновяващия;3. информация за икономическото и социалното му положение;4. мотиви за осиновяването;5. държава по местопребиваване на детето, към която да се отправи молбата за осиновяване;6. информация за акредитираната организация, когато молбата е подадена чрез такава - лица за контакт, адрес, телефон, представителство, условия по разрешението на организацията;7. други обстоятелства от значение за осиновяването;8. подпис на подателя.(3) Към молбата се прилагат:1. разрешение от директора на дирекция "Социално подпомагане", издадено по реда на чл. 57а, ал. 1 СК;2. социален доклад за осиновяващия, съдържащ данни и за членовете на неговото семейство, включително и за здравословното им състояние;3. документ, който удостоверява, че осиновяващият не е лишен от родителски права, издаден от компетентен орган;4. документ за здравословното състояние на осиновяващия, който да отразява неговото физическо и психическо здраве, липсата на тежки хронични, заразни венерически болести, СПИН, туберкулоза и други, застрашаващи живота му;5. удостоверение за съдимост на осиновяващия;6. документи, удостоверяващи, че са изпълнени изискванията по отечествения закон на детето в случаите по чл. 136, ал. 5 СК;7. други документи, необходими съгласно законодателството на съответната държава.

history Чл. 26. При подаване на молба от български гражданин за осиновяване на дете - чужд гражданин, се прилагат съответно разпоредбите на чл. 5, ал. 4 и 5 и чл. 6.

history Чл. 27. (1) Въз основа на подадените документи длъжностните лица преценяват дали са изпълнени изискванията за осиновяване, предвидени в Семейния кодекс.
(2) (Нова ДВ, бр. 61 от 2005 г.) Осиновяващият се вписва в регистъра по чл.136а, ал.2, т.7, буква “в” от Семейния кодекс, ако отговаря на изискванията за осиновяване. Вписването се извършва по реда на постъпването на документите в Министерството на правосъдието.(3) (Предишна ал. 2 ДВ, бр. 61 от 2005 г.) За лицето се съставя досие, което се изпраща от Министерството на правосъдието или чрез акредитирана организация до компетентния орган на държавата по местопребиваване на детето заедно с доклад за осиновяващия, изготвен въз основа на данните по чл. 25. Копие от досието остава на съхранение в Министерството на правосъдието.

history Чл. 28. (1) След като от съответната държава постъпи предложение за конкретно дете и осиновяващият заяви писмено, че желае процедурата по осиновяване на детето да продължи, дирекция "Международни осиновявания" внася в Съвета по международни осиновявания предложение за конкретното осиновяване за изразяване на мнение пред министъра на правосъдието.(2) Министърът на правосъдието дава съгласие или отказ относно възможността да се даде ход на процедурата по осиновяване. (3) В случаите по предходната алинея е приложима съответно и разпоредбата на чл. 9, ал. 4.(4) (Отм. ДВ, бр. 61 от 2005 г., предишна ал.5 ДВ, бр. 61 от 2005 г.) Министерството на правосъдието уведомява централния орган или акредитираната организация, както и вписаното в регистъра лице за изричното съгласие или отказ за продължаване на процедурата в 3-дневен срок от издаването му.

history Чл. 29. (1) Всеки осиновяващ се вписва в отделна партида на регистъра със свой уникален пореден номер.(2) За всеки вписан в регистъра осиновяващ, съответно за семейство осиновяващи, се създава, поддържа и съхранява досие.

history Чл. 30. (1) Заличаване на осиновяващ от регистъра се извършва:1. по негово искане;2. когато е отпаднала годността му за осиновяване;3. при смърт;4. при осиновяване на дете.(2) Семейство осиновяващи се заличава, ако условията, предвидени съответно в т. 2, 3 или 4 на предходната алинея, са налице и за двамата съпрузи. (3) Заличаването се извършва служебно от длъжностното лице, а в случаите по ал. 1, т. 2, 3 и 4 - след узнаване на обстоятелствата и получаване на съответните документи.

history Чл. 31. Регистърът на акредитираните организации за посредничество при международни осиновявания се води по образец съгласно приложение № 4.

history Чл. 32. (1) В регистъра се вписват само акредитирани организации за посредничество при международни осиновявания, получили разрешение по чл. 136б, ал. 1 и 10 СК. (2) Всяка акредитирана организация се вписва в отделна партида на регистъра със свой уникален пореден номер.(3) За всяка вписана в регистъра акредитирана организация се създава досие, което съдържа документите по чл. 136б, ал. 4 СК.(4) Заличаване на акредитирана организация се извършва в случаите на прекратяване или на отнемане на разрешението.

history Чл. 33. (1) Всяка промяна в обстоятелствата, вписани в регистрите, подлежи на отбелязване.(2) Отбелязването се извършва по начин, който не засяга целостта на информацията за вписаните вече обстоятелства.(3) При заличаване на обстоятелство в регистъра задължително се отбелязват основанието и датата на заличаването, като заличеното обстоятелство следва да остане достъпно за длъжностното лице.(4) Допуснатите грешки се поправят служебно или по искане на заинтересуваните лица и организации чрез забележка и при спазване на изискванията по ал. 2.(5) В случаите на предходните алинеи задължително се посочва лицето, извършило действието по регистъра.

history Чл. 34. (1) Към всеки регистър се води азбучник по образец съгласно приложение № 5.(2) Вписването в азбучника се извършва след вписването в регистъра. (3) В азбучниците към регистрите по чл. 21 и 24 всеки съпруг се вписва отделно.

history Чл. 35. Всички досиета се съхраняват 10 години считано от датата на създаването им, след което се предават в Държавния архив.
Раздел IV.Ред за издаване, отказване и отнемане на разрешение за посредничество при международни осиновявания

history Чл. 36. (1) Разрешение за посредничество при международно осиновяване се издава от министъра на правосъдието на юридическо лице, регистрирано по Закона за юридическите лица с нестопанска цел (ЗЮЛНЦ) като организация за осъществяване на общественополезна дейност и вписано в регистъра по чл. 45, ал. 1 от същия закон.(2) Разрешение за посредничество от министъра на правосъдието може да бъде издадено и на чуждестранно юридическо лице, получило акредитация за посредничество при международни осиновявания от съответен чуждестранен орган, при спазване изискванията на ЗЮЛНЦ. Разрешението се издава само за посредничество с държавата, акредитирала лицето.
(3) (Нова ДВ, бр. 61 от 2005 г.) Най-късно до един месец преди началото на всяка процедура по издаване на разрешения за посредничество при международни осиновявания министърът на правосъдието определя държавите, по отношение на които ще бъде проведена същата.

history Чл. 37. (1) Юридическото лице за осъществяване на общественополезна дейност, което желае да получи разрешение за посредничество, подава в Министерството на правосъдието заявление, което съдържа:1. име, седалище и адрес на управление;2. адрес, на който ще извършва дейността си;3. списък на държавите, по отношение на които ще осъществява посредничеството.(2) Към заявлението се прилагат:1. удостоверение, отразяващо актуалното състояние на организацията, издадено от Централния регистър по чл. 45 ЗЮЛНЦ;2. заверени преписи от съдебните решения по регистрацията;3. удостоверение за актуално съдебно състояние;4. копие от учредителния акт или от устава на организацията;5. копие от регистрация по БУЛСТАТ; 6. списък на лицата, участващи в управителния орган на организацията;7. свидетелства за съдимост на лицата по т. 6;8. списък на лицата по чл. 136б, ал. 3 СК;9. нотариално заверено копие от диплома за завършено висше образование и от трудова, служебна или осигурителна книжка на лицата по т. 6 и 8; 10. общите правила на договора за посредничество, информация за разноските и разходите, свързани с тази дейност, и максималния размер на хонорарите за осъществяването й;11. данни за помещенията, в които ще се осъществява дейността;12. (Отм ДВ, бр. 61 от 2005 г., предишна т.13 ДВ, бр. 61 от 2005 г.) други данни, свързани с посредническата дейност.(3) Чуждестранното юридическо лице, регистрирано по чл. 45 ЗЮЛНЦ, представя и разрешение, издадено от компетентния орган на съответната държава, за посредническа дейност във връзка с осиновяване на деца от Република България.(4) За всяка промяна в обстоятелствата по ал. 1, т. 1 и 2, ал. 2 и 3 юридическото лице е длъжно да уведоми Министерството на правосъдието в срок не по-късно от 7 дни от настъпването им.

history Чл. 38. Заявления за издаване на разрешения се подават до края на втория календарен месец на всяка година.

history Чл. 39. (1) (Изм. ДВ, бр. 61 от 2005 г.) Когато се установят несъответствия в представената документация или пропуски в нея, министърът на правосъдието уведомява писмено заявителя и дава указания за отстраняването им в 7 дневен срок. В такъв случай срокът за издаване на разрешението спира да тече до отстраняване на недостатъците. (2) Ако недостатъците не бъдат отстранени в посочения срок, заявлението не се разглежда и се връща на заявителя.

history Чл. 40. (1) Съветът по международни осиновявания прави предложение пред министъра на правосъдието за издаване на разрешение за осъществяване на посредническа дейност или за отказ след събеседване с представител на заявителя и проучване на организацията.(2) (Изм . ДВ, бр. 61 от 2005 г.) До събеседване се допускат само заявители с одобрена документация. Допуснатите се уведомяват за това, като се посочва и датата за провеждане на събеседването.(3) Събеседването се извършва от комисия в състав, определен от министъра на правосъдието, по въпроси относно възможностите на организацията за осъществяване на посредничество при международни осиновявания. При събеседването комисията оценява познанията относно българския закон, закона на държавата, с която ще се осъществява дейността, и международните актове в областта на осиновяването и закрилата на деца, правата и задълженията на организацията, опита на специалистите, които работят в нея, реда за обслужване на клиентите, социалната насоченост на дейността на организацията, както и материалната й база.(4) Проучването се извършва въз основа на представената документация и посещение на място от комисия, назначена от министъра на правосъдието, за проверка на заявените обстоятелства и запознаване с цялостната информация за дейността.(5) За събеседването и проучването се изготвят протоколи, които отразяват разискваните теми и поставените въпроси.

history Чл. 41. (1) Комисията поставя комплексна оценка относно възможностите на организацията за осъществяване на посредническа дейност.(2) Методиката за оценяване се утвърждава от министъра на правосъдието и се поставя на видно за кандидатите място най-късно 3 дни преди провеждане на събеседването.

history Чл. 42. (1) Въз основа на комплексната оценка и представените документи Съветът по международни осиновявания взема решение, с което предлага на министъра на правосъдието издаването на разрешение за осъществяване на посредническа дейност или отказ.(2) Разрешението се издава за срок от две години и се вписва служебно в регистъра по чл. 136а, ал. 2, т. 7, буква "г" СК.(3) Разрешение за посредническа дейност на чуждестранните юридически лица се издава за срок не по-дълъг от срока, за който е издадено разрешението от компетентния чуждестранен орган. (4) Изричният отказ на министъра на правосъдието за издаване на разрешение за осъществяване на посредническа дейност се мотивира. (5) Отказът на министъра на правосъдието за издаване на разрешение подлежи на обжалване пред Върховния административен съд.

history Чл. 42а. (Нов ДВ, бр. 61 от 2005 г.) (1) Разрешението за осъществяване на посредническа дейност при международни осиновявания се издава по образец, утвърден от министъра на правосъдието.
(2) Разрешението задължително съдържа:
1. номер;
2. правно основание за неговото издаване;
3. наименование на организацията, в чиято полза се издава;
4. номер на организацията в Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност;
5. имената на лице, което представлява организацията;
6. държавите, за които организацията може да осъществява посредническа дейност;
7. адрес, на който организацията ще извършва дейността си;
8. дата на издаване и дата, до която е валидно разрешението;
9. задължението на всеки шест месеца организацията да представя на министъра на правосъдието доклад за осъществяваната през периода посредническа дейност.
(3) За всяка промяна във вписаните в разрешението обстоятелства се издава документ, който е неразделна част от полученото вече разрешение.
(4) Разрешението се връчва на акредитираната организация след представяне на документ за платена държавна такса.

history Чл. 42б. (Нов ДВ, бр. 61 от 2005 г.) Акредитирана организация, заявила желание за разширяване на списъка на държавите, за които е получила разрешение, преминава процедура при специални условия, определени в методиката по чл.41, ал.2. За разширяване на списъка на държавите се издава документ, който е неразделна част от полученото вече разрешение.

history Чл. 43. (1) Министърът на правосъдието може да отнеме със заповед разрешението за осъществяване на посредническа дейност, когато:1. организацията не изпълнява посочените в него условия;2. нарушава други изисквания на закона.(2) Заповедта подлежи на обжалване пред Върховния административен съд.

history Чл. 44. (1) (Предишен текст на чл. 44 ДВ, бр. 61 от 2005 г.) Разрешението за осъществяване на посредническа дейност се прекратява:1. с изтичане на срока, за който е издадено;2. по молба на акредитираната организация;3. с прекратяване на юридическото лице;4. при заличаване на вписването по чл. 48 ЗЮЛНЦ;5. когато съответният компетентен орган е отнел разрешението за посредничество на чуждестранното юридическо лице или неговият срок е изтекъл.
Раздел V.Ред за осъществяване на дейността на акредитираните организации за посредничество при международни осиновявания
(2) (Нова ДВ, бр. 61 от 2005 г.) В случаите по ал.1, т.2 министърът на правосъдието издава заповед за прекратяването.

history Чл. 44а. (Нов ДВ, бр. 61 от 2005 г.) При отнемане и при прекратяване на разрешението акредитираната организация е длъжна:
1. да преустанови приема на нови клиенти;
2. в 3-дневен срок да върне оригинала на разрешението си в Министерството на правосъдието и писмено да го уведоми за всички свои клиенти към момента на отнемането или прекратяването;
3. в едномесечен срок да запознае клиентите си с условията по разрешенията на всички акредитирани от министъра на правосъдието организации за съответната държава и писмено да уведоми Министерството на правосъдието за избраната от всеки клиент организация и за съгласието є да го обслужва, без с това да бъдат създадени неблагоприятни последици за клиентите;
4. в едномесечен срок да представи в Министерството на правосъдието общ доклад за дейността си.

history Чл. 45. При осъществяване на дейността на акредитираната организация работещите в нея са длъжни да упражняват добросъвестно правата и задълженията си и чрез поведението си да бъдат достойни за доверие и уважение в обществото. Работещите в организацията дължат лоялност и уважение към клиентите.

history Чл. 46. Акредитираната организация дължи спазване на закона и международните актове, зачитане на българските и чуждестранните органи и институции, както и уважение в отношенията си с другите акредитирани организации.

history Чл. 47. (1) Организацията не може да прехвърля или преотстъпва ползването на разрешението си за посредничество.(2) Организацията е длъжна да посочва номера на разрешението си в своята кореспонденция.

history Чл. 48. (1) При осъществяване на дейността си организацията следи необходимите срокове и етапи на процеса по осиновяване и предприема необходимите действия с дължимата грижа. (2) Акредитираната организация представя в Министерството на правосъдието заверен препис от съдебното решение за допускане на осиновяването в 7-дневен срок от влизането му в сила. Организацията представя всяка информация, както и всички актове относно обстоятелства, свързани с детето.(3) (Попр. - ДВ, бр. 86 от 2003 г.) Въз основа на решението по ал. 2 министърът на правосъдието издава удостоверение, че осиновяването е извършено в съответствие с Конвенцията, което да послужи пред компетентните органи на държавите - страни по Конвенцията.

history Чл. 49. (1) В акредитираната организация задължително работят юристи, психолози, педагози и лекари с подходяща специалност.(2) За осъществяване на своята дейност акредитираната организация е длъжна да осигури специалисти, които познават добре българското и съответното чуждестранно законодателство за международни осиновявания.(3) Организацията осигурява превод на съответния език в отношенията си с клиентите, централните органи, държавните органи и институции и другите акредитирани организации.

history Чл. 50. (1) Лицата, които ръководят или работят в акредитирана организация за посредничество при международни осиновявания, трябва да притежават морални качества, професионална компетентност, опит и отговорност.(2) Лицата по ал. 1 са длъжни да не разгласяват информация за клиентите на организацията, станала им известна при или по повод осъществяване на дейност от организацията.

history Чл. 51. Лицата, които ръководят или работят в акредитирана организация, са длъжни да декларират обстоятелствата по чл. 45 и чл. 50, ал. 2. Декларацията съдържа и данни относно техни роднини, работещи в институции и организации, свързани с международното осиновяване.

history Чл. 52. Организацията осигурява на своя персонал условия за повишаване на квалификацията в областта на международните осиновявания.

history Чл. 53. (1) Организацията осъществява дейността си в достъпни и удобни за клиентите помещения, които осигуряват в най-голяма степен условия за запазване на тайната на самоличността на клиентите, на съхраняваната документация и постъпващата информация. (2) Организацията е длъжна да постави на видно място във всички помещения, до които клиентите имат достъп, разрешението си за посредничество в областта на международните осиновявания, списък на държавите, с които има право да осъществява посредничеството, списък на дължимите от клиентите държавни такси за осиновяване и списък на хонорарите на организацията.(3) Лицата, които ръководят или работят в организацията, са длъжни да осигуряват достъп до ползваните помещения и съхраняваната документация при поискване в случаите на проверка във връзка с дейността и финансовото състояние на организацията, включително и от определените със заповед на министъра на правосъдието длъжностни лица, по всяко време. (4) В случай че организацията не осъществи задълженията си по предходните алинеи, министърът на правосъдието може да издаде заповед за спиране на дейността й за определен срок, но не по-дълъг от 6 месеца. Заповедта подлежи на незабавно изпълнение и може да се обжалва по реда на Закона за Върховния административен съд.

history Чл. 54. За обслужване на клиентите си организацията е задължена да сключи договор, който е съобразен с обявените общи правила.

history Чл. 55. (1) Преди да сключи договора, организацията е длъжна да информира клиентите си относно:1. целите и основната дейност на организацията;2. разрешението за посредничество, включително неговия срок и предоставените с него права на организацията;3. размерите на държавните такси, както и на хонорарите си;4. организацията си на работа;5. реда за осиновяване съгласно българското законодателство;6. изискванията, които следва да се спазят, съгласно съответното чуждо законодателство на отечествения за клиентите закон и на закона по постоянното им местопребиваване;7. необходимите за осиновяването документи;8. последиците от осиновяването съобразно законодателствата по т. 5 и 6;9. общите правила на договора по чл. 54;10. други обстоятелства от съществено значение за отношенията между организацията и клиентите.(2) Работещите в организацията са длъжни да отговарят на всички въпроси на клиента, отнасящи се до международното осиновяване и до отношенията между клиента и организацията.(3) Договорът трябва да съдържа текст, удостоверяващ, че клиентът е подробно запознат с информацията по чл. 54, ал. 1.

history Чл. 56. (1) За всеки клиент, подписал договор с организацията, се съставя досие. Досиетата на клиентите се класират в специална картотека.(2) Ръководителят на организацията писмено определя лице, което поддържа картотеката с досиета на клиентите.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

history • 1. По смисъла на тази наредба:1. "Централен орган" е органът, определен от държава - страна по Конвенцията, съобразно чл. 6 от същата, както и определен за осъществяване на дейностите по международно осиновяване орган на държава, която не е страна по Конвенцията.2. "Социален доклад за осиновяващия" е докладът по чл. 15 от Конвенцията или доклад от службата за социална помощ на съответната администрация по местожителството на осиновяващия или от чуждестранна организация, получила съгласно местното законодателство разрешение за посредничество при международни осиновявания, съдържащ информация относно самоличността на осиновяващия, правоспособността и годността му да осиновява, подробна негова характеристика, личното, семейното и здравословното му състояние, социалната му среда, условията на живот, мотивите му за осиновяване, неговото семейство, характерните черти на децата, за които той би бил подходящ да се грижи, както и относно други обстоятелства, изисквани от закона. В случаите, когато български гражданин желае да осинови дете - чужд гражданин, за социален доклад за осиновяващия се счита и докладът за социално проучване, изготвен от дирекция "Социално подпомагане" по постоянния адрес на лицето.3. "Доклад за детето" е докладът, който съдържа информация относно самоличността на детето, неговата социална среда, социалния му статус, личностното и семейното му развитие, здравословното му състояние, историята на неговите заболявания, историята на неговото семейство, специалните му нужди, информация за наличните доказателства за получените съгласия относно осиновяването, годността му да бъде осиновено и мотивите за решението детето да бъде предложено за осиновяване. В случаите на осиновяване на дете на съпруг или на внук от дядо и баба или от единия от тях, докладът за детето може да бъде изготвен от централния орган на съответната държава по местопребиваване на детето, от службата за социална помощ на съответната администрация по местожителството на детето или от чуждестранна организация, получила съгласно местното законодателство разрешение за посредничество при международни осиновявания - ако детето живее в чужбина, или от дирекция "Социално подпомагане" по постоянния адрес на дете, което живее в страната.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

history • 2. (1) В изпълнение на 31, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Семейния кодекс (ДВ, бр. 63 от 2003 г.) директорите на специализираните институции предоставят в Министерството на правосъдието всички подадени молби от чужденци заедно с приложените към тях документи, като уведомяват подателите им за това. (2) Копие от документите остават на съхранение в съответната специализирана институция.(3) Осиновяващите се вписват служебно в регистъра въз основа на документите, предоставени от съответната специализирана институция. (4) Директорите на специализираните институции следва да предоставят в Министерството на правосъдието и всяка нова или допълнителна информация или документ относно обстоятелства, свързани с осиновяващия.

history • 3. (1) В изпълнение на 33, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Семейния кодекс директорите на специализираните институции предоставят в Министерството на правосъдието информация за децата, за които към момента на влизане на закона в сила са налице поне три отказа за осиновяване от български граждани, заедно със съответните документи на децата. (2) Копие от документите остава на съхранение в съответната специализирана институция. (3) Децата се вписват служебно в регистъра въз основа на информацията, предоставена от съответната специализирана институция. (4) Директорите на специализираните институции следва да предоставят в Министерството на правосъдието и всяка нова или допълнителна информация или документ относно обстоятелства, свързани с детето.

history • 4. До изтичане на срока за издаване на разрешения за извършване на посредническа дейност от акредитирани организации по заявления, подадени по реда на 34 от Закона за изменение и допълнение на Семейния кодекс, молбите по чл. 5, ал. 1 могат да се подават и от представители на организации, получили разрешение за посредничество при международни осиновявания по отношение на Република България от чуждестранен компетентен орган.

history • 5. В случаите, когато пред специализирана институция е започнало към влизане в сила на Закона за изменение и допълнение на Семейния кодекс производство за международно осиновяване по молба на осиновяващия или по инициатива на Министерството на правосъдието, и в Министерството на правосъдието е постъпило предложение от институцията за възможността за осиновяване на конкретно дете от осиновяващия, Съветът по международно осиновяване може да предложи на министъра на правосъдието да даде съгласие за осиновяване на детето от осиновяващия, посочен от институцията.

history • 6. В случаите, когато не са налице предпоставките на 29 или 31, ал. 2 от Закона за изменение и допълнение на Семейния кодекс, даденото от министъра на правосъдието съгласие за осиновяване се счита за съгласие по смисъла на чл. 136, ал. 7 във връзка с ал. 1 СК.

history • 7. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник".

history • 8. Наредбата се издава на основание чл. 136, ал. 7, чл. 136а, ал. 6, чл. 136б, ал. 12 и чл. 136д, ал. 2 от Семейния кодекс и отменя Наредба № 17 от 1992 г. за условията и реда за осиновяване на лице, което е български гражданин, от чужденец.

history • 9. Министърът на правосъдието може да издава указания по прилагането на наредбата.

Преходни и заключителни разпоредби към Наредба за
(обн., ДB, бр. 82 от 2003г.; попр., бр. 86 от 2003г.)

history • 21. (1) Подателите на молбите за осиновяване, регистрирани в Министерството на правосъдието през 2002, 2003 и 2004г., по които министерството не е определило срок за отстраняване на констатираните недостатъци или е определило 7-дневен или друг различен от него срок и в рамките на срока недостатъците не са отстранени, следва да предприемат необходимите действия по съобразяване на молбите и придружаващите ги документи с изискванията на Наредба №3 от 2003г. в двумесечен срок от получаване на напомнително уведомление за недостатъците. За целта дирекция “Международни осиновявания” изготвя напомнителните уведомления в едномесечен срок от влизане в сила на тази наредба.
(2) В случай че в посочения двумесечен срок недостатъците не бъдат отстранени, молбата за осиновяване не се разглежда и номерът, под който е била регистрирана преписката в Министерство на правосъдието, се закрива.

history • 22. Акредитирана организация, чието разрешение за посредническа дейност, издадено от министъра на правосъдието, изтича през декември 2005г. или през януари 2006г., може да подаде заявление за издаване на ново разрешение само през първите два месеца на 2006г. и да продължи дейността си до издаването на новото разрешение или съответно на отказ.

history • 23. По всички уведомления по чл.6, ал.1, получени от централен орган или от акредитирана организация в деня на влизане в сила на тази наредба или след този момент, определеният 7-дневен срок да се счита 14-дневен.

history • 24. За осиновяващите, вписани към датата на влизане в сила на тази наредба в регистъра на осиновяващитечужденци, които желаят да осиновят дете при условията на пълно осиновяване, воден от Министерството на правосъдието, срокът по чл.23, ал.5 започва да тече от влизането й в сила.

history

history Регистър на децата, които могат да бъдат осиновени от чужденци при условията на пълно осиновяване

history

history Регистър на осиновяващите - чужденци, които желаят да осиновят дете при условията на пълно осиновяване

history

history Регистър на осиновяващите - български граждани, които желаят да осиновят дете - чужд гражданин с постоянно местопребиваване в чужбина

history

history Регистър на акредитираните организации за посредничество при международни осиновявания

history

history Азбучници към регистрите по чл. 18, 21, 24 и 31