ВЪВЕДЕТЕ ВАШАТА ПАРОЛА ЗА ДОСТЪП | |
Не сте абонат на Експертис? Разгледайте вариантите ни за АБОНАМЕНТ |
ПРОТОКОЛ към Конвенцията от 1979 г. за трансграничното замърсяване на въздуха на далечни разстояния относно по-нататъшно намаляване на серните емисии
ДВ. бр. 93 от 22.11.2005г.
(Ратифициран със закон от XXXIX Народно събрание на 20 април 2005 г.-ДВ, бр. 38 от 2005 г. В сила за Република България от 3 октомври 2005 г.)
Обн. ДВ, бр.93 от 22 ноември 2005 г.
history
Договарящите се страни,
Като проявяват решимост да прилагат Конвенцията за трансграничното замърсяване на въздуха на далечни разстояния,
Загрижени, че емисиите на сяра и други замърсители на въздуха продължават да се пренасят през международните граници и в изложените части от Европа и Северна Америка причиняват широко разпространени щети на природните ресурси с жизненоважно екологично и икономическо значение, като гори, почви и води, както и на предмети, включително исторически паметници, а при определени обстоятелства имат вредно въздействие върху човешкото здраве,
Като са решени да вземат предпазни мерки, за да предвидят, предотвратят или сведат до минимум емисиите на замърсители на въздуха и да смекчат техните неблагоприятни въздействия,
Като са убедени, че в случаите, когато съществува заплаха за сериозни или необратими щети, липсата на пълна научна сигурност не трябва да се използва като причина за отлагането на такива мерки, имайки предвид, че тези предпазни мерки за справяне с емисиите на замърсители на въздуха трябва да бъдат рентабилни,
Като не забравят, че мерките за намаляване на емисиите на сяра и други замърсители на въздуха биха допринесли също за защитата на чувствителната арктическа околна среда,
Като отчитат, че преобладаващите източници на замърсяване на въздуха, допринасящи за подкиселяването на околната среда, са изгарянето на изкопаеми горива за производство на енергия и основните технологични процеси в различни промишлени сектори, както и транспортът, които водят до емисии на сяра, азотни оксиди и други замърсители,
Като осъзнават нуждата от рентабилен регионален подход в борбата със замърсяването на въздуха, при който се вземат предвид различията във въздействията и разходите за намаляване на емисиите между страните,
Като желаят да предприемат по-нататъшни и по-ефективни действия за контрол и намаляване на серните емисии,
Като знаят, че всяка една политика за намаляване на сярата, колкото и рентабилна да е на регионално ниво, ще доведе до относително тежко икономическо бреме върху страните, чиято икономика е в преход към пазарна икономика,
Като имат предвид, че мерките, взети за намаляване на емисиите на сяра, не трябва да представляват средство за произволна или неоснователна дискриминация или за прикрито ограничаване на международната конкуренция и търговия,
Като вземат предвид съществуващите научни и технически данни за емисиите, атмосферните процеси и въздействието върху околната среда на серните оксиди, както и върху разходите за намаляване на емисиите,
Като им е известно, че в допълнение към емисиите на сяра, емисиите на азотни оксиди и на амоняк също причиняват подкиселяване на околната среда,
Като отбелязват, че съгласно Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации за изменението на климата, приета в Ню Йорк на 9 май 1992 г., съществува споразумение за създаване на национални политики и за вземане на съответни мерки за борба с изменението на климата, което може да се очаква да доведе до намаляване на емисиите на сяра,
Като потвърждават необходимостта да се гарантира екологосъобразно и устойчиво развитие,
Като признават необходимостта да се продължи научното и техническото сътрудничество, за да се развие допълнително подходът на базата на критични натоварвания и критични нива, включително усилия за оценка на няколко замърсителя на въздуха и различните въздействия върху околната среда, предметите и човешкото здраве,
Като подчертават, че научното и техническото познание се развива и че ще е необходимо това развитие да се вземе предвид, когато се преразглежда уместността на задълженията, поети по този протокол, и когато се решават по-нататъшните действия,
Като признават Протокола за намаляване на серните емисии или трансграничния им пренос с поне 30 процента, приет в Хелзинки на 8 юли 1985 г., и вече взетите от много страни мерки, които са довели до намаляване на серните емисии,
се споразумяха за следното:
history
Член 1
Дефиниции
За целите на този протокол,
1. "Конвенцията" означава Конвенцията за трансграничното замърсяване на въздуха на далечни разстояния, приета в Женева на 13 ноември 1979 г.;
2. "ЕМЕП" означава Съвместната програма за мониторинг и оценка на разпространението на замърсители на въздуха на далечни разстояния в Европа;
3. "Изпълнителен орган" означава Изпълнителният орган на конвенцията, създаден съгласно чл. 10, ал. 1 от конвенцията;
4. "Комисията" означава Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации;
5. "Страните" означава, освен ако контекстът не изисква друго, договарящите страни по този протокол;
6. "Географски обхват на ЕМЕП" означава зоната, дефинирана в чл. 1, ал. 4 от Протокола към Конвенцията от 1979 г. за трансграничното замърсяване на въздуха на далечни разстояния за дългосрочно финансиране на Съвместната програма за мониторинг и оценка на разпространението на замърсители на въздуха на далечни разстояния в Европа (ЕМЕП), приет в Женева на 28 септември 1984 г.;
7. "ЗУСО" означава зона за управление на серните оксиди, определена в Анекс III при условията, изложени в чл. 2, ал. 3;
8. "Критично натоварване" означава количествена оценка на излагането на един или повече замърсители, под което съгласно настоящите познания не възникват значими вредни въздействия върху определени чувствителни елементи от околната среда;
9. "Критични нива" означава концентрацията на замърсители в атмосферата, над която съгласно настоящите познания могат да възникнат преки неблагоприятни въздействия върху приемниците, като човешки същества, растения, екосистеми или предмети;
10. "Критично отлагане на сяра" означава количествена оценка на излагането на окислени серни съединения при отчитане на въздействията от базовото поглъщане на катиони и базовото отлагане на катиони, под която съгласно настоящите познания не възникват значими вредни въздействия върху определени чувствителни елементи от околната среда;
11. "Емисия" означава изпускането на вещества в атмосферата;
12. "Серни емисии" означават всички емисии на серни съединения, изразени в килотонове серен диоксид (kt SO2), изпускани в атмосферата от антропогенни източници, с изключение на корабите на международно плаване извън териториални води;
13. "Гориво" означава всеки твърд, течен или газообразен горим материал, с изключение на битови, токсични или опасни отпадъци;
14. "Неподвижен горивен източник" означава всяко техническо съоръжение или група от съоръжения, което е разположено на обща площадка и изпуска или би могло да изпуска отпадъчни газове през общ комин, в което се извършва окислението на горива с цел да бъде използвана генерираната по този начин топлина;
15. "Нов голям неподвижен горивен източник" означава всеки неподвижен горивен източник, чието изграждане или значително преустройство са разрешени след 31 декември 1995 г. и чиято топлинна мощност при номинално натоварване е поне 50 MWth. Компетентните национални власти решават дали едно преустройство е значително или не, вземайки предвид такива фактори като ползите за околната среда от преустройството;
16. "Голям съществуващ неподвижен горивен източник" означава всеки съществуващ неподвижен горивен източник с топлинна мощност при номинално натоварване, по-голяма или равна на 50 MWth;
17. "Газьол" означава всеки петролен продукт с код по Хармонизираната система 2710 или всеки петролен продукт, който поради своите дестилационни граници попада в категорията на средните дестилати, предназначени за употреба като гориво, и от който поне 85 обемни процента, включително загубите при дестилацията, дестилират при 350 °C;
18. "Норма за допустими емисии" означава допустимата концентрация на серни съединения, изразени като серен диоксид в отпадъчните газове от неподвижен горивен източник, изразена като маса за единица обем отпадъчни газове в mg SO2/Nm3, при 3 процента обемно съдържание на кислород в отпадъчните газове за течните и газообразни горива и 6 процента за твърдите горива;
19. "Ограничение на емисиите" означава допустимото общо количество серни съединения, изразени като серен диоксид, изпускано от горивен източник или група горивни източници, разположени на обща площадка или в определен географски район, изразено в килотонове на година;
20. "Степен на десулфуризация" означава съотношението между количеството сяра, улавяно на площадката на горивния източник през даден период от време, и количеството сяра, съдържащо се в горивото, подадено към съоръженията на горивния източник и използвано през същия период;
21. "Серен бюджет" означава матрица с изчислени приноси в отлагането на окислени серни съединения в приемащите области, дължащи се на емисии от определени области.