ДВ. бр. 87 от 05.11.2019г.

(Ратифициран със закон, приет от ХХХIХ Народно събрание на 20 април 2005 г., ДВ, бр. 38 от 2005 г. В сила за Република България от 3 октомври 2005 г.
Издаден от министъра на околната среда и водите
Обн., ДВ, бр. 93 от 22 ноември 2005 г., изм., ДВ, бр. 87 от 5 ноември 2019 г.

history Страните,
Решени да прилагат Конвенцията за трансграничното замърсяване на въздуха на далечни разстояния,
(изм., ДВ, бр. 87 от 2019 г., в сила от 07.10.2019 г.) Като съзнават, че азотните оксиди, сярата, летливите органични съединения, редуцираните азотни съединения и праховите частици са свързани с вредно въздействие върху човешкото здраве и околната среда,
(доп., ДВ, бр. 87 от 2019 г., в сила от 07.10.2019 г.) Обезпокоени от това, че критичните натоварвания от подкиселяване, критичните натоварвания от биогенен азот и критичните нива на озон и прахови частици за човешкото здраве и растителността все още биват превишавани в много области от региона на Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации,
(изм., ДВ, бр. 87 от 2019 г., в сила от 07.10.2019 г.) Обезпокоени и от това, че емитираните азотни оксиди, сяра, летливи органични съединения, амоняк и пряко отделяни прахови частици, както и вторично образуваните замърсители като озона, праховите частици и реагентните продукти на амоняка биват пренасяни в атмосферата на далечни разстояния и могат да имат вредно трансгранично въздействие;
Като признават също така, че Канада и Съединените американски щати двустранно договарят намаляването на емисиите на азотни оксиди и летливи органични съединения с оглед справянето с трасграничното въздействие на озона,
(нов, ДВ, бр. 87 от 2019 г., в сила от 07.10.2019 г.) Като признават оценките на научните познания от международни организации, като например Програмата на Обединените нации за околната среда и Арктическия съвет, относно съпътстващите ползи за здравето на човека и климата от намаляването на емисиите на сажди и приземен озон, по-специално в арктическия регион и в алпийския регион,
Като признават, че емисиите от страните в региона на Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации допринасят за замърсяването на въздуха на полукълбото и в глобален мащаб и като признават потенциала за пренос между континентите и необходимостта от бъдещо проучване с оглед този потенциал,
(изм., ДВ, бр. 87 от 2019 г., в сила от 07.10.2019 г.) Като признават също така, че Канада и Съединените американски щати двустранно решават проблема с трансграничното замърсяване на въздуха чрез Споразумението между Канада и Съединените щати относно качеството на въздуха, което включва ангажименти от страна на двете държави за намаляване на емисиите на серен диоксид, азотни оксиди и летливи органични съединения, както и че двете държави обсъждат включването на ангажименти за намаляване на емисиите на прахови частици,
(изм., ДВ, бр. 87 от 2019 г., в сила от 07.10.2019 г.) Като признават освен това, че Канада е поела задължение за постигане на по-нататъшно намаляване на емисиите на серен диоксид, азотни оксиди, летливи органични съединения и прахови частици, за да отговори на канадските стандарти за качество на атмосферния въздух по отношение на озона и праховите частици и националната цел за намаляване на подкиселяването, както и че Съединените американски щати са ангажирани с прилагането на програми за намаляване на емисиите на азотни оксиди, серен диоксид, летливи органични съединения и прахови частици, необходими за изпълнение на националните стандарти за качество на атмосферния въздух по отношение на озона и праховите частици, за постигане на непрекъснат напредък при намаляване на въздействията от подкиселяването и еутрофикацията и за подобряване на чистотата на въздуха в националните паркове и в градските райони,
Като вземат предвид емисиите от определени съществуващи дейности и инсталации, отговорни за настоящите нива на замърсяване на въздуха, и развитието на бъдещи дейности и инсталации,
(изм., ДВ, бр. 87 от 2019 г., в сила от 07.10.2019 г.) Като вземат предвид научните познания за междуконтиненталния пренос на въздушните замърсители, въздействието на цикъла на азота и потенциалните полезни взаимодействия със замърсяването на въздуха и изменението на климата и взаимните зависимости между тях,
(изм., ДВ, бр. 87 от 2019 г., в сила от 07.10.2019 г.) Като съзнават, че емисиите от корабоплаването и въздухоплаването допринасят значително за неблагоприятните въздействия върху здравето на човека и околната среда и че това са важни въпроси, които се обсъждат от Международната морска организация и Международната организация за гражданско въздухоплаване,
Като потвърждават отново, че съгласно Устава на Организацията на обединените нации и принципите на международното право държавите имат суверенното право да експлоатират собствените си ресурси в съответствие със собствените си политики в областта на опазване на околната среда и развитието и са отговорни за недопускане на вреди, причинени от дейностите под тяхна юрисдикция или контрол, върху околната среда на други държави или райони извън рамките на националната им юрисдикция,
Като осъзнават необходимостта от икономически ефективен регионален подход в борбата със замърсяването на въздуха, който отчита вариациите във въздействията и разходите за намаляването им между отделните страни,
Като отбелязват важния принос на частния и неправителствения сектор за придобиване на знания относно въздействията, свързани с тези вещества, и наличните техники за намаляването им и тяхната роля за подпомагане намаляването на емисиите в атмосферата,
(изм., ДВ, бр. 87 от 2019 г., в сила от 07.10.2019 г.) Като имат предвид, че мерките, предприемани за намаляване на емисиите от сяра, азотни оксиди, амоняк, летливи органични съединения и прахови частици, не следва да бъдат средство за произволна или неоправдана дискриминация или скрита форма за ограничаване на международната конкуренция и търговия,
Като се съобразяват със съществуващите научни и технически знания и данни за емисиите, атмосферните процеси и въздействията на тези вещества върху човешкото здраве и околната среда, както и за разходите за борба със замърсяването и като признават необходимостта от усъвършенстване на тези знания и продължаване на научно-техническото сътрудничество с цел по-дълбоко разбиране на тези проблеми,
Като отбелязват, че съгласно Протокола за контрол над емисиите от азотни оксиди или техните трансгранични потоци, приет в София на 31 октомври 1988 г., и Протокола за контрол над емисиите на летливи органични съединения или техните трансгранични потоци, приет в Женева на 18 ноември 1991 г., вече съществуват разпоредби относно контрола на емисиите от азотни оксиди и летливи органични съединения и че техническите приложения към тези два протокола вече съдържат технически насоки за намаляване на тези емисии,
Като отбелязват също така, че съгласно Протокола за по-нататъшно намаляване на емисиите от сяра, приет в Осло на 14 юни 1994 г., вече съществуват разпоредби за намаляване на емисиите от сяра с оглед приноса към намаляване на киселинните дъждове чрез намаляване на превишенията на критичните серни отлагания, изведени от критичните натоварвания от киселинност в съответствие с приноса на окислените серни съединения към общото киселинно отлагане през 1990 г.,
(доп., ДВ, бр. 87 от 2019 г., в сила от 07.10.2019 г.) Като отбелязват по-нататък, че този протокол е първото споразумение под конвенцията, което третира специално редуцираните азотни съединения и прахови частици, включително сажди,
(изм., ДВ, бр. 87 от 2019 г., в сила от 07.10.2019 г.) Като отбелязват, че мерките, предприети за намаляване на емисиите от азотни оксиди и редуцирани азотни съединения, следва да включват отчитане на пълния биогеохимичен цикъл на азота и доколкото е възможно, да не увеличават емисиите от химически активен азот, включително двуазотен оксид и нивата на нитрати в екосистемите, които биха могли да утежнят други проблеми, свързани с азота,
(параграф двадесет зал., ДВ, бр. 87 от 2019 г., в сила от 07.10.2019 г.)
(параграф двадесет и първи зал., ДВ, бр. 87 от 2019 г., в сила от 07.10.2019 г.)
(изм., ДВ, бр. 87 от 2019 г., в сила от 07.10.2019 г.) Като съзнават, че метанът и въглеродният моноксид, емитирани от човешката дейност, допринасят в присъствието на азотни оксиди и летливи органични съединения за формирането на приземен озон, и
Като съзнават също ангажиментите, които страните са поели съгласно Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации за изменението на климата,
Се споразумяха за следното:

history Определения
Член 1
За целите на този протокол:
1. "Конвенция" означава Конвенцията за трансграничното замърсяване на въздуха на далечни разстояния, приета в Женева на 13 ноември 1979 г.
1а. (нова, ДВ, бр. 87 от 2019 г., в сила от 07.10.2019 г.) Понятията "този протокол", "протоколът" и "настоящият протокол" означават Протокола от 1999 г. за намаляване на подкиселяването, еутрофикацията и тропосферния озон, изменян периодично;
2. "ЕМЕП" означава Съвместна програма за мониторинг и оценка на разпространението на въздушни замърсители на далечни разстояния в Европа.
3. "Изпълнителен орган" означава Изпълнителният орган на конвенцията, учреден съгласно чл. 10, ал. 1 на конвенцията.
4. "Комисия" означава Икономическа комисия за Европа на Организацията на Обединените нации.
5. "Страните" означава страните по този протокол, освен ако контекстът не изисква друго тълкувание.
6. "Географски обхват на ЕМЕП" означава район, определен в чл. 1, ал. 4 от Протокола към Конвенцията от 1979 г. за трансграничното замърсяване на въздуха на далечни разстояния, във връзка с дългосрочното финансиране на Съвместната програма за мониторинг и оценка на разпространението на въздушните замърсители на далечни разстояния в Европа (ЕМЕП), приет в Женева на 28 септември 1984 г.
7. "Емисия" означава изпускане на вещество в атмосферата от точков или дифузен източник.
8. "Азотен оксид" означава азотен оксид или азотен диоксид, изразен като азотен диоксид (NO2).
9. (доп., ДВ, бр. 87 от 2019 г., в сила от 07.10.2019 г.) "Редуцирани азотни съединения" означава амоняк или неговите реагентни продукти, изразени като амоняк (NH3).
10. "Сяра" означава всички серни съединения, изразени като серен диоксид (SO2).
11. "Летливи органични съединения" или "ЛОС" означава, освен ако не е посочено друго, всички органични съединения от антропогенен характер, различни от метана, които са в състояние да произвеждат фотохимични оксиданти чрез реакция с азотни оксиди в присъствието на слънчева светлина.
11а. (нова, ДВ, бр. 87 от 2019 г., в сила от 07.10.2019 г.) "Прахови частици" или "ПЧ" означава замърсител на въздуха, съставен от смес от частици, суспендирани във въздуха. Тези частици се различават по своите физични свойства (размер и форма) и химичен състав. Освен ако не е постановено друго, при всяко позоваване на "прахови частици" в настоящия протокол се разбира частици с аеродинамичен диаметър до 10 микрона (µm) (ПЧ10), включително тези с аеродинамичен диаметър до 2,5 µm (ПЧ2,5);
11б. (нова, ДВ, бр. 87 от 2019 г., в сила от 07.10.2019 г.) "Сажди" означава въглеродни частици, които поглъщат светлина;
11в. (нова, ДВ, бр. 87 от 2019 г., в сила от 07.10.2019 г.) "Прекурсори на озона" означава азотни оксиди, летливи органични съединения, метан и въглероден оксид.
12. "Критично натоварване" означава количествената оценка на експозицията на един или повече замърсители, под която съгласно наличните знания не настъпват значими вредни въздействия върху установени чувствителни елементи на околната среда.
13. (доп., ДВ, бр. 87 от 2019 г., в сила от 07.10.2019 г.) "Критични нива" означава концентрации на замърсители в атмосферата или преноса им към приемници, над които съгласно наличните знания могат да настъпят преки неблагоприятни въздействия върху приемници, като човешки същества, растения, екосистеми или материали.
14. "Област за управление на емисиите на замърсители" или "ОУЕЗ" означава област, определена в приложение III при условията, посочени в чл. 3, ал. 9.
15. (изм., ДВ, бр. 87 от 2019 г., в сила от 07.10.2019 г.) "Стационарен източник" означава всяка неподвижна сграда, съоръжение, обект, инсталация или оборудване, което емитира или може да емитира пряко или косвено в атмосферата сяра, азотни оксиди, летливи органични съединения, амоняк или прахови частици.
16. (изм., ДВ, бр. 87 от 2019 г., в сила от 07.10.2019 г.) "Нов стационарен източник" означава всеки неподвижен източник, чието изграждане или съществено изменение е започнало след изтичането на една година от датата на влизане в сила на настоящия протокол за дадена страна по него. Дадена страна може да реши да не приема като нов стационарен източник стационарен източник, за който съответните компетентни национални органи вече са дали одобрение към момента на влизане в сила на протокола за тази страна по него и при условие че изграждането или изменението на посочения източник е започнало в срок 5 години от тази дата. Дали дадено изменение е съществено, или не е предмет на решение от страна на компетентните национални органи, като се вземат предвид такива фактори като екологичните ползи от изменението.