ДВ. бр. 37 от 18.05.2010г.

history Страните по този протокол,
Припомняйки член 5, параграф 9 и член 10, параграф 2 от Конвенцията за достъпа до информация, участието на обществеността в процеса на вземането на решения и достъпа до правосъдие по въпроси на околната среда от 1998 г. (Конвенцията от Орхус),
Приемайки, че регистрите за изпускане и пренос на замърсители предоставят важен механизъм за увеличаване на корпоративната отговорност, за намаляване на замърсяването и подпомагане на устойчивото развитие, както е заявено в Декларацията от Лука, приета на първата среща на страните по Конвенцията от Орхус,
Съблюдавайки принцип 10 на Декларацията от Рио де Жанейро от 1992 г. за околната среда и развитието,
Съблюдавайки още принципите и поетите ангажименти на Конференцията по околната среда и развитието на Обединените нации от 1992 г. и по-специално на разпоредбите на глава 19 от Програма 21,
Вземайки под внимание Програмата за по-нататъшно прилагане на Програма 21, приета от Общото събрание на Обединените нации на деветнадесетата специална сесия от 1997 г., която призовава за увеличаване на националния капацитет и възможности за събиране, обработка и разпространение на информация с цел чрез подходящи средства да се улесни общественият достъп до информация за глобалните екологични проблеми,
Съблюдавайки Плана за прилагане от срещата на високо равнище за устойчиво развитие през 2002 г., в който се насърчава разработването на съгласувана, комплексна информация за химикалите, например чрез национални регистри за изпускане и пренос на замърсители,
Вземайки предвид работата на Междуправителствения форум за химическа безопасност и по-специално Декларацията за химическата безопасност от Бахая от 2000 г., Приоритетите за действие след 2000 г. и Плана за действие по регистри за изпускане и пренос на замърсители/инвентаризация на емисиите,
Вземайки предвид още дейностите, предприети в рамките на Междуорганизационната програма за безопасно управление на химикалите,
Вземайки предвид освен това работата на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие и по-специално Препоръката на Съвета относно създаването на регистри за изпускане и пренос на замърсители, в която Съветът приканва държавите членки да създадат и предоставят за обществен достъп национални регистри за изпускане и пренос на замърсители,
Желаейки да осигурят система, позволяваща на всеки човек от сегашните и бъдещите поколения да живее в подходяща за здравето и благосъстоянието му околна среда, като гарантират развитието на общественодостъпни информационни системи в областта на околната среда,
Желаейки също да осигурят интегрирането в тези системи на принципите, допринасящи за устойчиво развитие, като предохранителния подход, предвиден в принцип 15 на Декларацията от Рио де Жанейро за околната среда и развитието (1992 г.),
Съзнавайки връзката между подходящите информационни системи и упражняването на правата, предвидени в Конвенцията от Орхус,
Отбелязвайки необходимостта от сътрудничество с други международни инициативи във връзка със замърсителите и отпадъците, включително Стокхолмската конвенция от 2001 г.относно устойчивите органични замърсители и Базелската конвенция от 1989 г. за контрола на трансграничното движение на опасни отпадъци и тяхното обезвреждане,
Съзнавайки, че целите на интегрирания подход за максимално намаляване на замърсяването и количеството отпадъци вследствие експлоатацията на промишлени инсталации и от други източници са свързани с достигане на висока степен на опазване на околната среда като цяло, с напредък към устойчиво и екологосъобразно развитие и с опазване здравето на сегашните и бъдещите поколения,
Убедени в стойността на регистрите за изпускане и пренос на замърсители като финансово изгоден инструмент за насърчаване на дейностите, съобразени с опазването на околната среда, за осигуряване на обществен достъп до информация относно замърсителите, изпускани и пренасяни в рамките на и през населени райони, както и за ползване от правителствата при определяне на тенденциите, за показване на напредъка в намаляване на замърсяването, за контрол на изпълнението на някои международни споразумения, за определяне на приоритетите и оценка на постигнатия напредък вследствие изпълнението на определени програми и политики,
Вярвайки, че регистрите за изпускане и пренос на замърсители могат да донесат значителни ползи на промишлеността чрез подобрено управление на замърсителите,
Отбелязвайки възможностите за използване на данни от регистрите за изпускане и пренос на замърсители, заедно със съответна здравна, екологична, демографска, икономическа или друг тип информация с цел по-добро разбиране на потенциалните проблеми, идентифициране на "горещи точки", предприемане на превантивни и намаляващи замърсяването мерки и определяне на приоритетите в управлението на околната среда,
Отбелязвайки значението, което има опазването на поверителността относно идентифицирани или идентифицируеми физически лица при обработване на информацията, докладвана за целите на регистрите за изпускане и пренос на замърсители в съответствие с международните стандарти за защита на данните,
Отбелязвайки също значението на разработването на международно съвместими системи от национални регистри за изпускане и пренос на замърсители с цел увеличаване сравнимостта на данните,
Вземайки предвид, че много страни - членки на Икономическата комисия за Европа, Европейската общност и страните по Северноамериканското споразумение за свободна търговия предприемат действия за събиране на данни за изпускане и пренос на замърсители от различни източници и за предоставяне на тези данни за обществен достъп и отбелязвайки специално в тази област дългия и ценен опит на някои страни,
Отчитайки различните подходи, прилагани при съществуващите емисионни регистри, и необходимостта от избягване дублирането на усилия и отбелязвайки необходимостта от известна гъвкавост,
Настоявайки за постепенното развитие на национални регистри за изпускане и пренос на замърсители,
Настоявайки още за изграждането на връзки между националните регистри за изпускане и пренос на замърсители и други информационни системи с обществено значение,
се споразумяха за следното:

history Цел
Член 1