ДВ. бр. 57 от 27.07.2012г.

Обн., ДВ, бр. 57 от 27 юли 2012 г.

history I. Общ преглед на състоянието, въвеждането и развитието на наземното цифрово телевизионно радиоразпръскване (DVB-T)
I.1. Регионална конференция по радиосъобщения - Женева, май 2006 г.
На втората заключителна сесия на Регионалната радиоконференция на Международния съюз по далекосъобщения за планиране на наземно цифрово радио- и телевизионно радиоразпръскване, състояла се през 2006 г. в Женева, се подписа Регионалното споразумение Женева 2006 г. С него се утвърди План Женева - 06 за въвеждане на наземно цифрово радио- и телевизионно радиоразпръскване в честотните обхвати 174-230 MHz и 470-862 MHz, състоящ се от цифров и аналогов план за разпределение на честотите. План Женева - 06 представлява основа на прехода от наземно аналогово към наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване.
Заключителните актове на Регионалната радиоконференция за планиране на службите за цифрово наземно радио- и телевизионно радиоразпръскване са утвърдени с Решение № 534 от 6 август 2007 г. на Министерския съвет, в сила от 17 юни 2007 г. Разпоредбите на споразумението влизат в сила от 17 юни 2006 г., когато започва и преходният период, в който може да се излъчва както аналогова, така и цифрова телевизия. За регистрираните в аналоговия план честотни назначения за телевизионно радиоразпръскване е предвидена защита в рамките на преходния период с оглед осъществяването на плавно въвеждане на наземното цифрово телевизионно радиоразпръскване. Преходният период приключва на 17 юни 2015 г., след което ще остане действащ само цифровият план, а аналоговите назначения за телевизионно радиоразпръскване остават незащитени.
I.2. Политика на Европейски съюз (EС)
Институциите на EС - Европейският парламент, Съветът на Европейския съюз и Европейската комисия, провеждат целенасочена политика за повсеместно въвеждане на наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване в държавите членки още от 90-те години до сега, включително чрез приемане на редица актове в тази област, както и Стратегията на ЕС "Европа 2020" като стратегически документ.
В Съобщение COM(2005)204 (Съобщение на Европейската комисия COM(2005)204 към Съвета, Европейския парламент, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите.) и резолюция )Резолюция на Европейския парламент от 16.11.2005 г. относно ускоряването на прехода към наземно цифрово радиоразпръскване.) на Европейския парламент от 16.11.2005 г. се препоръчва държавите - членки на Европейския съюз, да осъществят до началото на 2012 г. окончателното спиране на наземната аналогова телевизия.
В заключения на Съвета на ЕС от декември 2005 г. относно ускоряване на прехода от наземно аналогово към наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване държавите членки се приканват да приключат този процес до 31 декември 2012 г.
През 2007 г. в своя резолюция (Резолюция на Европейския парламент от 13.11.2007 г. относно оперативна съвместимост на услугите на интерактивната цифрова телевизия (2007/2152 (INI)) от 13.11.2007 г. Европейският парламент поддържа становището, че успешното преминаване в най-кратки срокове от наземно аналогово към наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване трябва да е приоритет, и изразява безпокойството си във връзка с възможното закъснение по отношение спазването на крайния срок - 2012 г.
Със Съобщение COM(2009)586 окончателен (Съобщение на Европейската комисия COM(2009)586 окончателен до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и до Комитета на регионите - "Да превърнем цифровия дивидент в социални постижения и икономически растеж".) държавите членки, които още не са приключили цифровия преход, се приканват да потвърдят поетия ангажимент за ефективно изключване на наземното аналогово телевизионно радиоразпръскване, като приемат предложения краен срок за Европейския съюз - 1 януари 2012 г., и предприемат необходимите подготвителни мерки.
Съгласно Препоръка 2009/848/ЕО (Препоръка на Европейската комисия 2009/848/ЕО от 28 октомври 2009 г. за улесняване на освобождаването на цифровия дивидент в Европейския съюз.) държавите членки следва да предприемат всички необходими технически мерки, за да се гарантира, че всички услуги за наземно телевизионно радиоразпръскване ще се предлагат чрез цифрова технология на предаване и ще прекратят използването на аналогова технология на предаване на тяхната територия до 1 януари 2012 г.
В COM(2010) 471 окончателен (COM(2010) 471 окончателен - предложение за решение на Европейския парламент и на Съвета за формулиране на първата програма за политиката в областта на радиочестотния спектър.) се предвижда до 1 януари 2013 г. държавите членки да предоставят радиочестотния обхват 800 MHz (радиочестотната лента 790-862 MHz) за електронни съобщителни услуги в съответствие с хармонизираните технически условия, установени съгласно Решение № 676/2002/ЕО (Решение № 676/2002/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно регулаторната рамка за политиката на Европейската общност в областта на радиочестотния спектър.
(Решение № 676/2002/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно регулаторната рамка за политиката на Европейската общност в областта на радиочестотния спектър.) и по-специално в съответствие с разпоредбите на Решение 2010/267/ЕС В (Решение 2010/267/ЕС на Европейската комисия относно хармонизирани технически условия за използването на радиочестотната лента 790-862 MHz за наземни системи, позволяващи предоставяне на електронни съобщителни услуги в Европейския съюз.) тези държави членки, в които изключителни национални или местни условия биха попречили на използването на тази честотна лента, Европейската комисия може да разреши специфични дерогации до 2015 г. В съответствие с Решение 243/2012/ЕС за първата програма за политика в областта на радиочестотния спектър Република България ще продължи да използва своя радиочестотен спектър за целите на обществения ред, обществената сигурност и отбраната, докато системите, съществуващи във въпросната радиочестотна лента, излязат от експлоатация. Това се дължи на усилията, които положи българската държава при изготвянето на документа.
От своя страна Европейският институт по стандартизация в далекосъобщенията (ETSI) и Европейският съюз по радиоразпръскване (EBU) са публикували голям брой документи (стандарти, спецификации, препоръки и др.) по отношение на параметрите и начините за използване на апаратните и програмните технически средства за наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване.
II. Наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване в държавите - членки на ЕС
В Европа процесът на цифровизация на наземното телевизионно радиоразпръскване стартира още през 1998 г. и следва различен ход в отделните страни. В някои държави преходът протича стъпаловидно, като например в Швеция е имало 5 фази между 2005 г. и 2007 г., или във Великобритания - 14 заключителни фази от 2008 г. до 2012 г. в различните региони. В други случаи цялата страна преминава към наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване наведнъж, като примери за това са Финландия през септември 2007 г. или Словения през декември 2010 г.
Към края на 2011 г. в 17 държави - членки на ЕС, преходът към наземното цифрово телевизионно радиоразпръскване е приключил и всички аналогови предаватели са изключени. Преходът е факт също така в Швейцария, Хърватия и Норвегия, които не са членки на ЕС. В други седем страни - Унгария, Ирландия, Литва, Португалия, Словакия и Великобритания, напредъкът е значителен и се очаква преходът да приключи през текущата 2012 г.
От държавите - членки на ЕС, по-късни дати за преустановяване на наземното цифрово телевизионно радиоразпръскване са заложили: България (1 септември 2013 г.), Гърция (2013 г.), Полша (2013 г.) и Румъния (2015 г.).
Съседните на България страни са планирали следните дати за изключване на аналоговите телевизионни радиопредаватели: Сърбия - 2012 г., Румъния - 2015 г. (възможно е да се смени с 2013 г.), Гърция - 2013 г., Македония - 2013 г., Турция - 2014 г. (датата е записана в закона за медиите от 2011 г.).

history Развитието на наземното цифрово телевизионно радиоразпръскване в европейските държави се осъществява по няколко успешни сценария в съответствие с три основни типа пазарни условия:
* пазари със силно проникване на аналогова кабелна телевизия - Бенелюкс, Германия, Австрия, скандинавските страни;
* пазари със силно развитие на наземно аналогово телевизионно радиоразпръскване - Великобритания, Гърция, Португалия;
* пазари със силно развитие на наземно аналогово телевизионно радиоразпръскване и предлагане на платена наземна аналогова телевизия - Франция, Испания, Италия.