ДВ. бр. 28 от 08.04.2016г.

Обн., ДВ, бр. 28 от 8 април 2016 г.
На основание чл. 4, чл. 39, ал. 1 и 2 от Закона за концесиите и чл. 43б от Закона за гражданското въздухоплаване въз основа на мотивирано предложение на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията и на обосновката към него

history МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
РЕШИ:

history І. Открива процедура за предоставяне на концесия за услуга на обект "Гражданско летище за обществено ползване Пловдив" - обект - публична държавна собственост, наричан по-нататък "обекта на концесията".
1. Определя следния предмет на концесията:
1.1. Основен предмет - управление на услуги от обществен интерес и управление и поддържане на Летище за обществено ползване Пловдив на риск на концесионера, които включват поддържането в наличност на услугите и осигуряването на непрекъснатост и ниво на тяхното качество в съответствие с клаузите на концесионния договор и поддържането в експлоатационна годност на обекта на концесията срещу правото на Концесионера да експлоатира услугата, като получава приходи от потребителите или от трети лица, а когато извършва и други стопански дейности - и правото да получава приходи от тези дейности.
1.2. Допълнителен предмет - извършване при условия и по ред, определени с концесионния договор или с допълнително споразумение към него, на частични строителни и монтажни работи в съответствие с инвестиционната програма на участника, определен за концесионер, и с влязъл в сила генерален план на летището или негови изменения и допълнения (актуализиран генерален план).
1.3. В основния предмет на концесията се включват следните услуги и стопански дейности:
1.3.1. Летищни услуги, които след получаване на лиценз за летищен оператор и на лицензи за оператор по наземно обслужване включват извършването на дейностите на летищен оператор, дейностите на оператор по наземно обслужване по чл. 48д, ал. 3, т. 2 - 7 от Закона за гражданското въздухоплаване (ЗГВ), както и функциите на летищна администрация.
1.3.2. Стопански дейности, които включват осигуряването в съответствие с концесионния договор на всяка търговска или друга дейност, съоръжения и услуги извън определените в т. 1.3.1, които са съвместими с предназначението на обекта на концесията.
2. Обект на концесията е "Гражданско летище за обществено ползване Пловдив". Обектът на концесията е с концесионна площ 2 376 518 кв. м и включва поземлени имоти и построените върху тях сгради и съоръжения, както следва:
2.1. Поземлени имоти, намиращи се в землището на община "Родопи", община Садово и община Асеновград, с идентификатори по кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. Пловдив и гр. Асеновград, съответно с номера на картата на възстановената собственост, както следва:
2.1.1. поземлен имот № 87240.250.262 с площ 1223 кв. м съгласно скица № Ф 02012/9.08.2012 г., издадена от Службата по геодезия, картография и кадастър - гр. Пловдив, намиращ се в землището на с. Ягодово, община "Родопи", и Акт за публична държавна собственост № 6834 от 16.07.2008 г., издаден от областния управител на област Пловдив;
2.1.2. поземлен имот № 40004.250.185 с площ 2 000 805 кв. м съгласно скица № 90/17.03.2011 г., издадена от Службата по геодезия, картография и кадастър - гр. Пловдив, намиращ се в землището на с. Крумово, местността "Капсидата", община "Родопи", и Акт за публична държавна собственост № 6835 от 16.07.2008 г., издаден от областния управител на област Пловдив;
2.1.3. поземлен имот № 40004.250.184 с площ 72 097 кв. м съгласно скица № Ф 04214/24.07.2014 г., издадена от Общинска служба по земеделие - Община "Родопи", намиращ се в землището на с. Крумово, община "Родопи", и Акт за публична държавна собственост № 6836 от 16.07.2008 г., издаден от областния управител на област Пловдив;
2.1.4. поземлен имот № 36676.250.381 с площ 793 кв. м съгласно скица № Ф 15713/10.08.2012 г., издадена от Общинска служба по земеделие - Община Садово, намиращ се в землището на с. Катуница, община Садово, и Акт за публична държавна собственост № 6837 от 16.07.2008 г., издаден от областния управител на област Пловдив;
2.1.5. поземлен имот № 36676.250.382 с площ 900 кв. м съгласно скица № Ф 15714/10.08.2012 г., издадена от Общинска служба по земеделие - Община Садово, намиращ се в землището на с. Катуница, община Садово, и Акт за публична държавна собственост № 6838 от 16.07.2008 г., издаден от областния управител на област Пловдив;
2.1.6. поземлен имот № 36676.250.391 с площ 627 кв. м съгласно скица № Ф 15711/10.08.2012 г., издадена от Общинска служба по земеделие - Община Садово, намиращ се в землището на с. Катуница, община Садово, и Акт за публична държавна собственост № 6839 от 16.07.2008 г., издаден от областния управител на област Пловдив;
2.1.7. поземлен имот № 36676.250.395 с площ 6415 кв. м съгласно скица № Ф 15712/10.08.2012 г., издадена от Общинска служба по земеделие - Община Садово, намиращ се в землището на с. Катуница, община Садово, и Акт за публична държавна собственост № 6840 от 16.07.2008 г., издаден от областния управител на област Пловдив;
2.1.8. поземлен имот № 99088.1.132 с площ 89 483 кв. м съгласно скица № 23463/15.08.2012 г., издадена от Службата по геодезия, картография и кадастър - гр. Пловдив, намиращ се в землището на кв. "Долни Воден", местността "Чайкъра", община Асеновград, и Акт за публична държавна собственост № 6841 от 16.07.2008 г., издаден от областния управител на област Пловдив;
2.1.9. поземлен имот № 000186, намиращ се в землището на с. Крумово, местността "Капсидата", община "Родопи", област Пловдив, съгласно скица № К04185/10.06.2015 г., издадена от Общинска служба по земеделие - гр. Пловдив, с площ 204 175 кв. м застроена и незастоена площ, заедно с построените върху него 38 сгради с обща застроена площ (ЗП) 10 315 кв. м, описани в Акт за публична държавна собственост № 1784/14.08.2015 г., издаден от министъра на отбраната.
2.2. Построените върху поземлените имоти по т. 2.1 сгради, както следва:
2.2.1. построените върху поземления имот по т. 2.1.3 сгради с идентификатори по кадастралните регистри от № 40004.250.184.1 до № 40004.250.184.11;
2.2.2. построените върху поземления имот по т. 2.1.2 сгради с идентификатори по кадастралните регистри, както следва:
2.2.2.1. масивна сграда с идентификатор по кадастралните регистри № 40004.250.185.3;
2.2.2.2. пътнически терминал с идентификатор по кадастралните регистри № 40004.250.185.26;
2.2.2.3. сглобяема постройка тип 20 с идентификатор по кадастралните регистри № 40004.250.185.27;
2.2.2.4. сграда на главна разпределителна уредба с идентификатор по кадастралните регистри № 40004.250.185.28;
2.2.2.5. бетонов комплексен трансформаторен пост с идентификатор по кадастралните регистри № 40004.250.185.29;
2.2.2.6. трафопост 1 с идентификатор по кадастралните регистри № 40004.250.185.24;
2.2.2.7. трафопост 2 със застроена площ 125 кв. м.
2.3. Съоръжения и оборудване съгласно документацията за участие и концесионния договор.
2.4. Принадлежности към обекта на концесия - прилежаща техническа инфраструктура - съгласно документацията за участие и концесионния договор.
2.5. Сградите, съоръженията и оборудването, които ще бъдат изградени и/или монтирани от концесионера на негов риск и с негови средства при условия и по ред, определени в концесионния договор.
2.6. В обекта на концесията не се включват:
2.6.1. обектите - публична държавна собственост, предоставени за управление на Държавно предприятие "Ръководство на въздушното движение" - София, намиращи се върху концесионната площ, съгласно документацията за участие и концесионния договор;
2.6.2. обектите - частна собственост, намиращи се върху концесионната площ, съгласно документацията за участие и концесионния договор.
2.7. С допълнително споразумение към договора за концесия към обекта на концесия може да бъде включена и частта от перона на летището, обхващаща самолетни стоянки с номера от 1 до 9 съгласно маркировката на перона, обявена в AIP на Република България, карта LBPD AD2-19.
2.8. В обекта на концесията могат да се включат и отчуждени имоти при доказана необходимост от удължаване на писти за излитане и кацане.
3. Определя срок на концесията 35 години.
4. Начална дата на концесията е датата на влизане в сила на концесионния договор. Концесионният договор влиза в сила в срок до 3 месеца от сключването му при изпълнение на следните условия:
4.1. Получаване от концесионера на лиценз за летищен оператор и лицензи за оператор по наземно обслужване и самообслужване за всяка от дейностите по чл. 48д, ал. 3, т. 2 - 7 ЗГВ.
4.2. Представени гаранции по т. 9.1.
4.3. Извършване на еднократното концесионно плащане по т. 10.
4.4. Встъпване на концесионера в правата и задълженията по действащите застрахователни договори за обекта на концесия.
4.5. Прието и влязло в сила решение на Комисията за защита на конкуренцията, с което:
4.5.1. се разрешава концентрацията на стопанска дейност, която може да възникне от подписването на концесионния договор, или се определя, че не е налице концентрация на стопанска дейност, или
4.5.2. се определя, че съгласно действащото законодателство не е необходимо такова разрешение.
5. Концесията се осъществява с осигурени от концесионера средства и на негов риск при следните условия:
5.1. Поддържане в наличност на услугите по т. 1.3.1 и осигуряване за срока на концесията на тяхната непрекъснатост и ниво на качество в съответствие с концесионния договор.
5.2. Управление и поддържане на обекта на концесията в експлоатационна годност за срока на концесията.
5.3. Изпълнение на предложената с офертата на участника, определен за концесионер, инвестиционна програма - неразделна част от концесионния договор.
5.4. Концедентът не дължи на концесионера компенсации по чл. 6 от Закона за концесиите (ЗК).
5.5. Спазване на нормативните изисквания, изискванията, определени от компетентните държавни органи, свързани с националната сигурност и отбраната на страната, опазването на околната среда, човешкото здраве и защитените територии, зони и обекти и на обществения ред.
5.6. Спазване на задълженията, поети по международни договори, по които Република България е страна.
5.7. Концесионерът няма право изцяло или частично да се разпорежда с обекта на концесията и със свързаните с него права и задължения или да обременява обекта по какъвто и да е начин.
5.8. Предназначението на обекта на концесията не може да се изменя.
5.9. Концедентът е собственик на всички приращения и подобрения, изградени трайно върху територията на обекта на концесия.
5.10. Върху обекта на концесия концесионерът да извършва летищни услуги съгласно концесионния договор, като осигурява равен достъп на всички ползватели до тях и спазва условията за предоставянето им.
5.11. Извършване от концесионера на задължителни инвестиции за срока на концесията в размер, не по-малък от 35 267 000 евро без данък върху добавената стойност (ДДС), в т. ч. не по-малък от 16 791 000 евро за първите пет години от срока на концесията.
5.12. При осъществяване на концесията концедентът и концесионерът спазват разпоредбите на действащото законодателство в съответствие с клаузите на концесионния договор.
5.13. При определяне на летищните такси в съответствие с принципите на Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване (приета на 7 декември 1944 г. и ратифицирана с Указ № 596 от 4 август 1966 г. на Президиума на Народното събрание за присъединяване, ДВ, бр. 62 от 1966 г.) към разходите за въвеждане на необходимите стандарти, осигуряващи безопасност и сигурно кацане и паркиране на въздухоплавателните средства, разходите за обслужването и сигурността на пътниците и разходите за концесионно плащане се прибавя и процент на регулирана възвръщаемост, предложен в офертата на участника, определен за концесионер, в съответствие с условието по т. 5.14.
5.14. Сумата на процентите на регулираната възвръщаемост по т. 5.13 и на концесионното плащане по т. 12.1.2 трябва да е равна на 15.
5.15. При прекратяване на концесионния договор поради изтичане на срока на концесията концесионерът няма право на обезщетение.
5.16. Отношенията между страните при предсрочно прекратяване се уреждат с концесионния договор.
5.17. При предсрочно прекратяване на концесионния договор по причина, за която някоя от страните отговаря, същата дължи обезщетение в съответствие с действащото законодателство.
6. Концесионерът има следните основни права и задължения по концесионния договор:
6.1. Основни права на концесионера:
6.1.1. да експлоатира услугите от обществен интерес чрез получаването на приходи от:
а) летищни такси във връзка с осъществяването на функциите на летищна администрация;
б) другите услуги и стопански дейности по т. 1.3;
6.1.2. да получи от концедента заверени копия от наличната до датата на влизане в сила на концесионния договор техническа, финансова и друга документация, свързана с експлоатацията на летището;
6.1.3. да извършва частични строителни и монтажни работи в съответствие с т. 1.2;
6.1.4. да разрушава сгради и съоръжения и да демонтира оборудване в съответствие с т. 18;
6.1.5. да отдава под наем части от обекта на концесията при условията на т. 8.2 и 8.3 и по ред, определен с концесионния договор.
6.2. Основни задължения на концесионера:
6.2.1. в съответствие с действащото законодателство и при условията и по реда, определени с концесионния договор:
а) да изпълнява на свой риск задълженията, които произтичат от условията по т. 5;
б) да изпълнява всички функции на летищна администрация на обекта на концесията, определени в чл. 48а, ал. 3 ЗГВ, при условията, предвидени в концесионния договор;
в) да получи и да поддържа за срока на договора удостоверение за експлоатационна годност на обекта на концесията, лиценз за летищен оператор и лицензи за оператор по наземно обслужване за дейностите по чл. 48д, ал. 3, т. 2 - 7 ЗГВ;
г) да извършва частични строителни и монтажни работи и доставка и поддържане на летищно оборудване в съответствие с концесионния договор;
6.2.2. да осигури разработването и/или актуализирането на генерален план за развитие на летището и въз основа на него - подробен устройствен план (ПУП), при условия, по ред и в срокове, определени с концесионния договор;
6.2.3. да поддържа за срока на концесията не по-ниски от следните категории съобразно класификациите и препоръките на Международната организация за гражданско въздухоплаване и Международната организация на авиационните превозвачи:
а) категория на летището - 4D;
б) категория на аварийно-спасителното и противопожарното осигуряване - 7;
в) ниво на обслужване на пътниците - С;
6.2.4. да осигури функционирането на летището целогодишно съобразно предназначението му като гражданско летище за обществено ползване за обслужване на международни и вътрешни превози;
6.2.5. да извършва концесионни плащания в размера, при условията, по реда и в сроковете, определени с концесионния договор;
6.2.6. в съответствие с офертата на участника, определен за концесионер, да осигурява за своя сметка разработването и при необходимост - актуализация, и да представя за съгласуване с концедента генерален план на летището, както и всяка проектна, техническа, финансова и друга документация, необходима за развитието на Летище Пловдив;
6.2.7. предварително да съгласува и да получава одобрението на концедента за извършването на всяко подобрение в летището, което не е предвидено в инвестиционната програма, съобразно клаузите на концесионния договор;
6.2.8. да предоставя свободен и безпрепятствен достъп до всички части на обекта на концесията на всички международни организации или власти, чиято дейност е свързана с въздухоплаването или с управлението и експлоатацията на летището, или на други органи и власти, имащи отношение към граничния контрол, отбраната, полицейската дейност, безопасността или сигурността, за упражняване на техните функции;
6.2.9. незабавно да уведомява министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията и упълномощените държавни органи за всички обстоятелства, създаващи опасност за националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред, за околната среда, за човешкото здраве, както и за защитените със закон територии, зони и обекти, и за всички обстоятелства, застрашаващи безопасността в гражданското въздухоплаване, по ред, определен с концесионния договор;
6.2.10. да осигурява достъп до обекта на концесията на компетентните държавни органи или на определени от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията длъжностни лица, когато това се налага за извършването на неотложни работи от обществена полза или за защита на обществения ред и сигурност;
6.2.11. в случай на непреодолима сила да търпи временното използване на обекта на концесията или на части от него от трети лица, определени от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията, без право на обезщетение за това, в съответствие с концесионния договор;
6.2.12. да застрахова обекта на концесията за своя сметка в полза на концедента за всяка година от срока на договора, както и отговорността си като летищен оператор и като оператор по наземно обслужване спрямо трети лица (ползващо се лице) за всяка година от срока на концесията в съответствие с действащото законодателство и с концесионния договор;
6.2.13. да осигурява възможност за ползването на обекта на концесията при изпълнение на задължения, поети по международни договори, по които Република България е страна, като при сключване на нови или изменение на съществуващи международни договори, които се отразяват върху правата и задълженията на страните по концесионния договор, те могат да сключат допълнително споразумение за изменение и/или допълнение на договора в съответствие с действащото законодателство;
6.2.14. да поддържа банкови гаранции за изпълнение на концесионния договор за целия срок на концесията в съответствие с концесионния договор;
6.2.15. да осигурява на държавните ползватели безвъзмездно и безпрепятствено ползване на помещения и на летищни активи в съответствие с действащото законодателство, в т. ч. да поддържа и ремонтира предоставените им помещения;
6.2.16. при прекратяване на концесионния договор да предаде на концедента обекта на концесията в експлоатационна годност при условия, по ред и в срокове, определени с концесионния договор;
6.2.17. при прекратяване на концесионния договор да предаде на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията цялата техническа, финансова, проектна, екзекутивна и друга документация във връзка с обекта на концесията и неговата експлоатация, както и предоставената от концедента документация преди влизането в сила на концесионния договор и изготвената и придобита от концесионера документация до прекратяването на концесионния договор;
6.2.18. по всяко време да осигурява на доставчика на аеронавигационно обслужване (ДАНО) достъп до обекта на концесията с цел инсталиране или поддръжка на оборудване, необходимо за осъществяването на аеронавигационни услуги или изпълнението на друго задължение по закон, съгласно концесионния договор;
6.2.19. при настъпване на обстоятелства, свързани с националната сигурност, охраната на въздушното пространство и отбраната на страната, да търпи временното използване на обекта на концесията или на части от него от трети лица, определени от концедента, без право на обезщетение за това, в съответствие с клаузите на концесионния договор;
6.2.20. през целия срок на концесията да извършва самостоятелно дейностите по наземно обслужване по чл. 48д, ал. 3, т. 2 - 7 ЗГВ и по своя преценка да извършва дейностите по наземно обслужване по чл. 48д, ал. 3, т. 1, 8 - 11 ЗГВ самостоятелно или чрез трети лица, на които е издаден съответният лиценз по наземно обслужване;
6.2.21. по всяко време да осигурява достъп до обектите по т. 2.6.1 на лицата, на които същите са предоставени за управление, както и до обектите по т. 2.6.2 - на техните собственици;
6.2.22. да поддържа експлоатационната годност на обекта на концесията през целия срок на договора;
6.2.23. да осъществява управлението на летището, като осигурява 24-часов достъп до него, с работно време в съответствие с прогнозния въздушен трафик и предоставянето на летищни услуги при условията на концесионния договор;
6.2.24. да встъпи и/или да замести "Летище Пловдив" - ЕАД, в съществуващите договори, свързани с осъществяването на дейностите по експлоатация и управление на обекта на концесията, при условия, по ред и в срокове, определени с концесионния договор;
6.2.25. да уведомява незабавно концедента, министъра на културата, когато при осъществяване на концесията се открият находки, които имат признаци на паметници на културата;
6.2.26. да поддържа в наличност услугите от обществен интерес и да осигурява непрекъснатост и ниво на качество на предоставените услуги в съответствие с концесионния договор.
7. Концедентът има следните основни права и задължения по концесионния договор:
7.1. Основни права на концедента:
7.1.1. да изисква от концесионера изпълнение на задължението му за извършване на инвестиции съгласно офертата на участника, определен за концесионер, в инвестиционното предложение и на другите задължения по концесионния договор;
7.1.2. да възложи на концесионера всички функции на летищна администрация съобразно ЗГВ и концесионния договор;
7.1.3. да получава концесионно плащане при условията и по реда на концесионния договор;
7.1.4. да се ползва от банковите и други гаранции, дадени от концесионера в изпълнение на концесионния договор, съобразно клаузите на концесионния договор;
7.1.5. да упражнява контрол по изпълнението на задълженията на концесионера и условията на концесията, да взема съответните мерки, включително да налага санкциите, предвидени в концесионния договор, ако е налице неизпълнение, забавено или лошо изпълнение на което и да е задължение;
7.1.6. да получава отчети и информационни доклади от концесионера по изпълнението на концесионния договор и да има достъп до обекта на концесията и до документацията на концесионера, свързана с изпълнението на задълженията по концесионния договор, за осъществяване на контролните си правомощия при условия и по ред, определени с концесионния договор;
7.1.7. в случай на непреодолима сила да определи трети лица, които временно да използват обекта на концесията или части от него, при условия и по ред, определени с концесионния договор;
7.1.8. да прекрати едностранно концесионния договор при условията на чл. 75, ал. 1, т. 1 ЗК при неизпълнение на което и да е основно задължение или условие на концесията, при отнемане на лиценза на летищен оператор на концесионера, както и на всяко друго основание за едностранно прекратяване съгласно действащото законодателство при условията и по реда на концесионния договор;
7.1.9. след прекратяването на концесионния договор да получи обекта на концесията и документацията по т. 6.2.17.
7.2. Основни задължения на концедента:
7.2.1. да предаде на концесионера обекта на концесията при условията и по реда на концесионния договор;
7.2.2. да не препятства концесионера при осъществяване на правата и при изпълнението на задълженията по концесионния договор.
8. При експлоатация на обекта на концесията концесионерът:
8.1. Няма право да предоставя на трети лица правата и задълженията си, произтичащи от:
8.1.1. възложените му функции на летищна администрация;
8.1.2. лиценза за летищен оператор и лицензите за оператор по наземно обслужване по т. 4.1.
8.2. Няма право да отдава под наем на трети лица частите от обекта на концесията, предназначени за или свързани с изпълнението на дейностите по изпълнение на функциите на летищна администрация и произтичащи от лиценза за летищен оператор, освен ако не е предвидено друго с действащото законодателство.
8.3. Има право да отдава под наем на трети лица части от обекта на концесията, различни от тези по т. 8.2 и необходими за извършване на дейността на лицензирани оператори по наземно обслужване и самообслужване, получили достъп до пазара на наземно обслужване, и за извършване на търговски дейности, при условия и по ред, определени с концесионния договор, освен ако не е предвидено друго с действащото законодателство.
8.4. Има право да сключва договори с подизпълнители за извършване на търговски дейности и на строителни и монтажни работи в съответствие с действащото законодателство и при условия и по ред, определени с концесионния договор.
9. Определя следните гаранции за изпълнение на задълженията на концесионера по концесионния договор:
9.1. Концесионерът се задължава да предостави и да поддържа потвърдени безусловни неотменяеми годишни гаранции, издадени от банки, одобрени от концедента, както следва:
9.1.1. За всяка година от срока на концесията - гаранция за изпълнение на инвестиционната програма в размер 10 на сто от стойността на планираните инвестиции за съответната година и дължимия ДДС върху сумата.
9.1.2. За всяка година от срока на концесията - гаранция за обезпечаване на изпълнението на задълженията по концесионния договор, включително на задълженията за концесионни плащания, извършване на инвестиции и за плащане на лихви и неустойки, както и на други задължения, определени с концесионния договор; гаранцията е в размер на сумата, равна на 200 на сто от предложения с офертата размер на фиксираната част на годишното концесионно плащане и дължимия ДДС върху сумата, и е валидна до 10 месеца след изтичането на срока на концесията.
9.2. Концесионерът дължи неустойки при пълно неизпълнение, забавено, частично или лошо изпълнение на договорните задължения и лихви за забавено изпълнение на паричните задължения. Конкретните размери на неустойките и лихвите и моментът на неизпълнението на отделните задължения се определят с концесионния договор.
9.3. Във всички случаи на неизпълнение от страна на концесионера концедентът има право да търси освен определените неустойки и лихви и обезщетение по общия ред съгласно действащото законодателство.
10. Концесионерът дължи еднократно концесионно плащане в размер 150 000 лв. и дължимия ДДС върху тази сума като условие за влизане в сила на концесионния договор.
11. Определя гратисен период 48 месеца от влизането в сила на концесионния договор, през който концесионерът не дължи концесионно плащане.
12. След изтичането на гратисния период по т. 11 концесионерът извършва плащания към концедента при условия и по ред, определени с концесионния договор, както следва:
12.1. Годишни концесионни плащания, съставени от две части - фиксирана и променлива:
12.1.1. фиксирана част в размер съгласно офертата на участника в процедурата, определен за концесионер, но не по-малко от 100 000 лв. (без ДДС), коригирана с приложимия за съответния период инфлационен индекс, съгласно концесионния договор;
12.1.2. променлива част в размер съгласно офертата на участника в процедурата, определен за концесионер, но не по-малко от 5 на сто от общия размер на нетните приходи от всички дейности за текущата година, свързани с ползването на обекта на концесията, и дължимия ДДС върху сумата.
13. Годишните концесионни плащания се извършват на две вноски, платими по банков път, при условия и по ред, определени с концесионния договор.
14. С концесионния договор задължително се определят:
14.1. Отношенията на концесионера с държавните ползватели в обекта на концесията.
14.2. Размерът на нормата на възвръщаемост за концесионера, определена с финансово-икономическия модел - неразделна част от концесионния договор, както и редът за нейното изчисляване, отчитане и контролиране.
14.3. Условията, които определят икономическия баланс на концесията, който представлява равновесието между ползите за страните и разпределението на рисковете между тях. Икономическият баланс на концесията ще се смята за нарушен, когато:
14.3.1. в резултат на промени в законодателството или с акт на регулаторен орган, или в изпълнение на международен договор, по който Република България е страна, се променят условията за финансиране, управление или поддържане на обекта на концесията или условията за извършване на услугите или стопанските дейности по т. 1.3;
14.3.2. погине част от обекта на концесията или настъпи обективна невъзможност за ползването му по предназначение, освен когато погиването или обективната невъзможност се дължи на виновно действие или бездействие на концесионера;
14.3.3. при последващо възникване на опасност за националната сигурност и отбраната на страната, за околната среда, за човешкото здраве, за защитените територии, зони и обекти и за обществения ред;
14.3.4. нормата на възвръщаемост надвиши с 50 на сто в две последователни години заложената във финансово-икономическия модел на концесионера.
15. Концесионерът се определя чрез открита процедура.
16. Критериите за комплексна оценка на офертите и тяхната относителна тежест са:
16.1. Размер на годишно концесионно плащане с относителна тежест 40 на сто.
16.2. Инвестиционна програма с относителна тежест 35 на сто.
16.3. Програма за развитие и управление на обекта на концесия с относителна тежест 25 на сто, включваща най-малко предложения относно бизнес модел за развитие на обекта на концесията; прогноза за трафика за срока на концесията; концепция за развитие на летищната инфраструктура; организационна структура; ръководство на летищните операции; управление на безопасността; управление на сигурността; инвестиционно управление; търговско управление; социална програма; екологична програма.
17. Определя гаранция за участие в процедурата в размер 150 000 лв. под формата на внесен депозит или банкова гаранция.
18. Разрушаването на съществуващи сгради и съоръжения и демонтажът на оборудване се извършват от концесионера при отпаднала необходимост, свързана с изпълнението на влязъл в сила генерален план и ПУП, с изграждането на нови сгради или съоръжения или с експлоатацията на обекта на концесията, по ред, определен с концесионния договор.
19. Концесионният договор се сключва с новоучредено капиталово търговско дружество, наричано "проектно дружество", което отговаря на условията по чл. 18, ал. 3 ЗК, когато участникът, определен за концесионер:
19.1. не е капиталово търговско дружество, или
19.2. е капиталово търговско дружество, но е посочил намерението за учредяване на проектно дружество в офертата си.
20. Концесионният договор може да се изменя и допълва в случаите, определени със закон, както и за привеждане на обекта на концесията в съответствие с изискванията на одобрен от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията генерален план на "Гражданско летище за обществено ползване Пловдив".
II.
Решението подлежи на обжалване относно неговата законосъобразност пред Комисията за защита на конкуренцията в 10-дневен срок от узнаването му, но не по-късно от сключването на концесионния договор.