ДВ. бр. 37 от 17.05.2016г.

(Ратифицирано със закон, приет от 43-то Народно събрание на 14 април 2016 г., ДВ, бр. 33 от 2016 г. В сила от 26 април 2016 г.)
Издадено от Министерството на икономиката
Обн., ДВ, бр. 37 от 17 май 2016 г.

history Настоящото Споразумение за финансиране е сключено на 2 март 2016 г. от и между:
(1) Управляващия орган на Република България ("Управляващият орган"), който е представляван за целите на подписването на настоящото Споразумение за финансиране от министъра на икономиката на Република България в качеството му и на Ръководител на Управляващия орган (със значението, определено по-долу);
и
(2) Европейския инвестиционен фонд, авеню Дж. Ф. Кенеди № 37B, L-2968 Люксембург, Люксембург ("ЕИФ"), който е представляван за целите на подписването на настоящото Споразумение за финансиране от Пиер Луиджи Джилиберт, Главен изпълнителен директор;
наричани заедно "Страните" и поотделно "Страната", в зависимост от контекста.
КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, ЧЕ:
(1) С оглед на заключенията на Европейския съвет от 27 и 28 юни 2013 г. Европейската инвестиционна банка ("ЕИБ") и Европейската комисия проведоха предварителна оценка на срива в съществуващия понастоящем общоевропейски пазар на финансови услуги и наличните финансови инструменти за МСП ("Предварителната оценка"), в контекста на съвместно европейско усилие за съживяване на блокиралото кредитиране за МСП, за стимулиране на икономическия растеж и за преодоляване на фрагментацията на вътрешния пазар по отношение на достъпа до кредити за МСП ("Инициативата за МСП");
(2) Предварителната оценка бе приключена през декември 2013 г. и показа срив на пазара при предоставянето на финансиране за жизнеспособните МСП в България, което по разчетни данни възлиза на 483 до 687 млн. евро;
(3) На 17 декември 2013 г. бе приет Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета за определяне на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за морско дело и рибарство и за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд и Европейския фонд за морско дело и рибарство, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета ("РОР");
(4) Съгласно Член 38, параграф 1, буква а) от РОР управляващите органи могат да предоставят финансов принос към конкретен финансов инструмент, създаден на равнището на Съюза; в съответствие с Член 39, параграф 2 от РОР Република България може да използва до 7 % от общия размер на отпуснатите й средства по ЕФРР за принос към финансови инструменти, управлявани косвено от Европейската комисия чрез задачи по изпълнението, възложени на Групата на ЕИБ (като ЕИБ съгласно Член 2, точка 23 от РОР се определя като Европейската инвестиционна банка, Европейския инвестиционен фонд или всяка друга дъщерна структура на ЕИБ) ("Групата на ЕИБ") в съответствие с Член 58, параграф 1, буква в), подточка iii) и Член 139, параграф 4 от Финансовия регламент, по отношение на неограничени гаранции за предоставяне на капиталово облекчение на финансови посредници за нови портфейли за дългово финансиране на допустими МСП в съответствие с Член 37, параграф 4 от РОР;
(5) По силата на Регламент (ЕС) № 1287/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. за създаване на Програма за конкурентоспособност на предприятията и малките и средните предприятия (COSME) (2014 - 2020 г.) и за отмяна на Решение № 1639/2006/ЕО Европейската комисия въведе финансови инструменти, които имат за цел да улеснят и подобрят достъпa на МСП до финансиране на етапите на започване на дейността, на растеж и на прехвърляне, допълвайки по този начин използваните от държавите членки финансови инструменти за МСП на национално и регионално равнище; разчетният размер на приноса на Европейската комисия за такива финансови инструменти за 2014 - 2016 г. е до 1 300 млн. евро;
(6) По силата на Регламент (ЕС) № 1291/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. за установяване на "Хоризонт 2020" - Рамковата програма за научни изследвания и иновации (2014 - 2020 г.), и за отмяна на Решение № 1982/2006/ЕО, както и по силата на Решение № 2013/743/ЕС на Съвета от 3 декември 2013 г. за създаване на Специфичната програма за изпълнение на "Хоризонт 2020" - Рамковата програма за научни изследвания и иновации (2014 - 2020 г.) (наричани заедно "Регламентът за "Хоризонт 2020"), Европейската комисия въведе финансови инструменти ("Финансовите инструменти по "Хоризонт 2020"), които имат за цел да се улесни достъпът на крайните получатели, изпълняващи научноизследователски и иновационни проекти, до рисково финансиране; разчетният размер на приноса на Европейската комисия за финансовите инструменти по "Хоризонт 2020" за 2014 - 2016 г. е до 2 550 млн. евро;
(7) На 19 януари 2015 г. Европейската комисия, ЕИБ и ЕИФ подписаха изменение към Споразумението за делегиране по "Хоризонт 2020" ("Споразумението за делегиране по "Хоризонт 2020"), в което се уреждат, inter alia, условията, приложими за: i) определени условия на целевия компонент, съответстващи на Инициативата за МСП, и ii) приносът на Европейската комисия за подобни целеви компоненти на Финансовите инструменти по "Хоризонт 2020";
(8) В контекста на Инициативата за МСП страните по Споразумението са готови да си сътрудничат с оглед въвеждането и управлението на целеви компонент, съответстващ на Приноса на ДЧ за Финансовите инструменти по "Хоризонт 2020" ("Целевият компонент"), с който се предоставят неограничени гаранции за нови портфейли за дългово финансиране на допустими МСП в съответствие с Член 37, параграф 4 от РОР;
(9) В съответствие с Член 39, параграф 4, буква б) от РОР на 31 юли 2015 г. Република България представи на Европейската комисия единна специална национална програма във връзка с участието й в Целевия компонент ("Единната специална национална програма"). На 12 октомври 2015 г. Единната специална национална програма бе одобрена с Решение C(2015) 6948 на Европейската комисия;
(10) В съответствие с Член 39 от РОР условията за участие в Инициативата за МСП трябва да бъдат определени в Споразумение за финансиране, сключено между всяка участваща Държава членка и Групата на ЕИБ;
(11) Целевият компонент следва да се въведе като структурен компонент на Финансовите инструменти по "Хоризонт 2020", предназначени за Република България ("Компонентът"); въпросният Компонент следва също да включва Приноса на ЕС, както и Приноса на ЕИФ и собствените ресурси на ЕИБ и на други инвеститори, ако е приложимо, по реда и условията на Споразумението за делегиране по "Хоризонт 2020" и всяко друго споразумение, сключено между ЕИФ и съответните инвеститори, ако е приложимо. За да се вземат подобаващо под внимание размерът и значимостта на Приноса на ДЧ в рамките на Финансовите инструменти по "Хоризонт 2020", Страните възнамеряват да въведат специален управленски механизъм за Целевия компонент, включващ, наред с другото, ad hoc съвет на инвеститорите с консултативна роля и с право да допълва разпоредбите на Споразумението за делегиране по "Хоризонт 2020" по въпроси, свързани с Вноските на ДЧ;
(12) Също така, предвид резултатите от Предварителната оценка и обсъжданията със съответните институции и пазарни участници с цел определяне размера на публичните ресурси, които ще трябва да се заделят за Целевия компонент, Целевият компонент разполага с Принос от ДЧ в размер до 102 млн. евро; разчетният размер на Приноса на ЕС за периода 2014 - 2016 г. е до 2,1 милиона евро;
(13) Въвеждането на Целевия компонент е в съответствие с правната уредба на държавните помощи в законодателството на Съюза; Република България и ЕИФ признават, че въвеждането на Целевия компонент трябва да бъде в съответствие с Регламент (ЕО) № 1407/2013 относно прилагането на членове 107 и 108 от ДФЕС (Договора за функционирането на Европейския съюз) към помощта de minimis или Регламент (ЕС) № 1408/2013 на Комисията от 18 декември 2013 г. относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към помощта de minimis в селскостопанския сектор, или с приложимия Общ регламент за групово освобождаване, и че в противен случай се изисква да бъде уведомена Европейската комисия с оглед индивидуална оценка;
(14) За подписването на настоящото Споразумение за финансиране от името на Управляващия орган е дадено разрешение с решение по т. 9 от Дневния ред за заседанието на Министерския съвет на 17.02.2016 г.;
(15) За подписването на настоящото Споразумение за финансиране от името на ЕИФ е дадено разрешение от съвета на директорите на ЕИФ на 20 октомври 2015 г.;
Страните по споразумението се споразумяха за следното:

history Определения и тълкуване
Член 1
1.1. Където и да са използвани в настоящото Споразумение за финансиране, следните термини имат значенията, посочени срещу тях: