ДВ. бр. 43 от 07.06.2016г.

Обн., ДВ, бр. 43 от 7 юни 2016 г.

history Конституционният съд в състав: Борис Велчев - председател, членове: Цанка Цанкова, Стефка Стоева, Румен Ненков, Кети Маркова, Георги Ангелов, Анастас Анастасов, Гроздан Илиев, Мариана Карагьозова-Финкова, Константин Пенчев, Филип Димитров, Таня Райковска, при участието на секретар-протоколиста Росица Симова разгледа в закрито заседание на 2 юни 2016 г. конституционно дело № 5 от 2016 г., докладвано от съдията Цанка Цанкова.
Делото е образувано на 22.03.2016 г. по искане на президента на Република България за установяване противоконституционност на § 18, относно чл. 46л, ал. 2 от Закона за изменение и допълнение на Закона за ветеринарномедицинската дейност (нов, ДВ, бр. 14 от 2016 г.).
Делото е във фаза на разглеждане по допустимост.
За да се произнесе по допустимостта и съгласно чл. 19 от Закона за Конституционния съд, съдът съобрази следната фактическа и правна обстановка.
Сезирайки Конституционния съд на основание чл. 149, ал. 1, т. 2 от Конституцията, президентът на Република България упражнява правомощието си по чл. 150, ал. 1 на същата. Предмет на делото е разпоредбата на чл. 46л, ал. 2 от Закона за изменение и допълнение на Закона за ветеринарномедицинската дейност.
Законът за ветеринарномедицинската дейност (ЗВМД), обн., ДВ, бр. 87 от 1.11.2005 г., в сила от 1.05.2006 г., е с многократни изменения и допълнения. Оспорваната за конституционност разпоредба е въведена със Закона за изменение и допълнение на ЗВМД (ДВ, бр. 14 от 19.02.2016 г.). Текстът на чл. 46л, ал. 2 при това изменение на закона гласи: "Лицата, които осъществяват дейност в обектите по ал. 1, не членуват в БВС." Смисълът на разпоредбата се изяснява от чл. 46л, ал. 1 на ЗВМД: "Ветеринарномедицинска дейност по чл. 2, т. 3 се осъществява във ветеринарна клиника, ветеринарна амбулатория (кабинет) или ветеринарна лаборатория на висше училище." Член 2, т. 3 посочва, че ветеринарномедицинската дейност обхваща ветеринарномедицинската наука, лабораторна дейност, диагностика и експертиза.
Президентът намира, че ал. 2 на чл. 46л противоречи на чл. 19, ал. 2 и чл. 6, ал. 2 от Конституцията на Република България, тъй като създава възможност ветеринарномедицинската дейност да се осъществява от лица, нечленуващи в Българския ветеринарен съюз.
Междувременно след влизане в сила на разпоредбата въпросът за конституционосъобразността на нормативното положение, заложено в чл. 46л, ал. 2, е поставен на разглеждане в Народното събрание с предложение за отмяна на текста.
С разпореждане № 650-01-114 от 6.04.2016 г. на председателя на 43-тото Народно събрание законопроектът с това предложение е разпределен на Комисията по земеделието и храните. Тя подкрепя предложението. Народното събрание приема Закон за изменение на Закона за ветеринарномедицинската дейност на 20 април, с чийто единствен § 1 се отменя чл. 46л, ал. 2 ЗВМД. Изменителният закон е обнародван в ДВ, бр. 34 от 3 май 2016 г. Законът влиза в сила от деня на обнародването.
При тази промяна на законовото положение - отмяната на правната норма, която е предмет на конституционното дело, Конституционният съд намира, че липсва предмет на делото, както и правен интерес от разглеждане на искането. Поради това съгласно чл. 26, ал. 1 от Правилника за организацията на дейността на Конституционния съд производството следва да бъде прекратено.
Затова и на основание чл. 19, ал. 2 ЗКС и чл. 22 и чл. 26, ал. 1 от ПОДКС Конституционният съд

history ОПРЕДЕЛИ: