ДВ. бр. 20 от 06.03.2018г.

(Одобрено с Решение № 61 от 1 февруари 2018 г. на Министерския съвет. В сила от датата на подписването му - 14 февруари 2018 г.)
Издадено от Министерството на здравеопазването
Обн., ДВ, бр. 20 от 6 март 2018 г.

history Подписано от:
За Министерството на здравеопазването:
Кирил Ананиев - длъжност: министър на здравеопазването
За Регионалния офис на СЗО за Европа:
Д-р Жужана Якаб - длъжност: директор на Регионалния офис

history УВОД
Настоящият документ представлява Двугодишното споразумение за сътрудничество (ДСС) между Регионалния офис на Световната здравна организация (СЗО) за Европа и Министерството на здравеопазването на България от името на нейното правителство за двугодишния период 2018 - 2019 г.
Това двугодишно споразумение за сътрудничество 2018 - 2019 г. е приведено в съответствие с Дванадесетата обща работна програма на СЗО за периода 2014 - 2019 г., която е формулирана с оглед на изводите, направени по време на периода, обхванат от Единадесетата обща работна програма. Тя предоставя стратегическа визия на високо ниво за работата на СЗО, определя приоритетите и дава цялостна насока за шестгодишния период, започващ през месец януари 2014 г. Тя отразява трите основни компонента на реформата на СЗО: програми и приоритети, ръководство и управление.
Програмният бюджет на СЗО за 2018 - 2019 г., одобрен от Световната здравна асамблея (СЗА) на 70-та й сесия, в Резолюция на СЗА WHA 70.5, беше ясно оформен от страните членки, които прегледаха и прецизираха механизмите за определяне на приоритети и петте технически категории и управленската категория, по които е структурирана работата на Организацията.
Двугодишното споразумение за сътрудничество отразява визията на Регионалния офис на СЗО за Европа - "По-добро здраве за Европа", както и идеите, принципите и ценностите, подкрепящи Европейската политическа рамка за здраве и благосъстояние "Здраве 2020", приета от Европейския регионален комитет на 62-рата му сесия.
"Здраве 2020" цели във възможно най-голяма степен да увеличи възможностите за насърчаване на здравето на населението и за намаляване на неравенствата в здравеопазването. Тя препоръчва на европейските страни да разрешат проблемите със здравето на населението чрез цялостен подход на ниво общество и правителство. "Здраве 2020" подчертава необходимостта от подобряване на цялостното управление на здравеопазването и предлага пътища и подходи за по-равностойно, устойчиво и отговорно развитие на здравеопазването. "Здраве 2020" е обединяващата политическа рамка на колективните усилия за постигане на новия Дневен ред 2030 за устойчиво развитие чрез насърчаване на приобщаващо и участващо управление, приемане на цялостен подход на ниво общество и правителство, както и стратегическо мобилизиране и използване на ресурсите.
Междусекторният подход на "Здраве 2020" "Здраве във всички политики" означава здраве във всички цели за устойчиво развитие на Дневен ред 2030: изпълнението на "Здраве 2020", допринасяйки към всички цели на Дневен ред 2030, чрез водене и управление на интеграцията на целите за здравеопазването и приоритетни области за действие в процеса на изпълнение на Дневен ред 2030, ще осигури устойчива и благоприятна среда, която ще даде възможност за постигане ЦУР 3 (цели за устойчиво развитие) за добро здраве и благосъстояние за всички и здравните цели във всички останали цели за устойчиво развитие.
ОПИСАНИЕ НА ДВУГОДИШНОТО СПОРАЗУМЕНИЕ ЗА СЪТРУДНИЧЕСТВО
Този документ представлява практическа рамка за сътрудничество, която е изготвена в процеса на последователни консултации между националните здравни власти и Секретариата на Регионалния офис на СЗО за Европа.
Програмата за сътрудничество за 2018 - 2019 г. използва като отправна точка процес на планиране за 2018 - 2019 г., "отдолу - нагоре", предприет заедно със страната. Тази работа е извършена като част от реформата на СЗО в общия контекст, представен от Дванадесетата обща работна програма. Целта на планирането "отдолу - нагоре" беше да се определят резултатите от сътрудничеството на СЗО със страната по приоритети в здравеопазването през периода 2018 - 2019 г.
Този документ детайлизира програмата за сътрудничество, включително предложени цели и резултати.
Секретариатът на СЗО носи управленска отговорност и е отговорен за програмните бюджетни цели, докато резултатите дефинират възприемането от страните членки на тези цели. Постигането на програмните бюджетни цели е съвместна отговорност на отделната страна членка и на Секретариата. На най-високото ниво от веригата на резултатите крайните резултати допринасят за цялостното въздействие на Организацията, а именно устойчиви промени в здравеопазването на населението, за които допринасят Секретариатът и страните.
Затова постигането на приоритетните резултати, определени в това двугодишно споразумение за сътрудничество, е отговорност както на Секретариата на СЗО, така и на правителството на България.
Документът е структуриран по следния начин:
1. ЧАСТ 1 обхваща въздействието върху здравето, което се очаква да бъде постигнато чрез договорената програма за сътрудничество през 2018 - 2019 г., което ще бъде във фокуса на съвместните усилия на правителството и на Секретариата на СЗО.
Включени са резюмета на програмните бюджетни категории, резултатите, програмните бюджетни цели и резултати, както и начини на осъществяването им. Предвиждат се два способа на осъществяване:
- Междудържавен, насочен към общите потребности на страните, като се използват подходи, обхващащи целия регион. Очаква се все по-голяма част от работата да бъде осъществявана по този начин.
- Специфичен за конкретната страна, за крайни резултати, които са строго специфични за потребностите и условията на отделните държави. Това ще продължи да бъде от значение и в много случаи този способ ще бъде избраният начин на осъществяване.
2. ЧАСТ 2 включва раздели за бюджета за двугодишното споразумение за сътрудничество, неговото финансиране и взаимните ангажименти от страна на Секретариата на СЗО и правителството.