ДВ. бр. 64 от 03.08.2021г.

Обн., ДВ, бр. 64 от 3 август 2021 г.

history Върховният административен съд на Република България - петчленен състав - I колегия, в съдебно заседание на осми октомври две хиляди и двадесета година в състав: председател: Емилия Миткова, членове: Милена Златкова, Мирослав Мирчев, Пламен Петрунов, Албена Радославова, при секретар Григоринка Любенова и с участието на прокурора Малина Ачкаканова изслуша докладваното от съдията Албена Радославова по административно дело № 4552/2020 г.
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба от Мария Янкова Иванова-Вранеску от гр. София срещу Решение № 516 от 14.01.2020 г., постановено по адм. д. № 5736/2019 г. по описа на Върховния административен съд, осмо отделение.
Касаторът твърди неправилност на оспорения съдебен акт поради постановяването му при съществени нарушения на съдопроизводствените правила и в противоречие с материалния закон - касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Иска отмяна на съдебното решение и решаване на спора по същество, като ВАС, петчленен състав на І колегия, обяви нищожността на оспорената разпоредба на чл. 40 от Наредба № 1 от 9.02.2017 г. за конкурсите за магистрати и за избор на административни ръководители в органите на съдебната власт (приета с решение на Пленума на ВСС, обективирано в протокол № 5 от 9.02.2017 г., и обнародвана в ДВ, бр. 17 от 21.02.2017 г.) или, евентуално - отмени същата разпоредба като незаконосъобразна.
Редовно призован за съдебно заседание, касационният жалбоподател Мария Янкова Иванова-Вранеску не се явява, но депозира изготвени от нея писмени бележки по същество с доводи за основателност на касационната жалба, съответно - неправилност на атакуваното с нея съдебно решение. Касаторката се представлява от адв. Янев, който поддържа касационната жалба, а по същество твърди неправилност на атакувания с нея съдебен акт по съображения, подробно изложени в жалбата.
Ответникът, Висш съдебен съвет, редовно призован, се представлява от юриск. Велинова, която оспорва касационната жалба, а по същество твърди правилност на обжалваното съдебно решение по съображения, изложени в писмен отговор на жалбата и устно - в хода по същество.
Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба.
Върховният административен съд, петчленен състав на І колегия, намира касационната жалба за допустима като предявена от надлежна страна, за която съдебното решение е неблагоприятно, и в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК.

history Разгледана по същество, касационната жалба е основателна по следните съображения:
С атакуваното решение, постановено в производство по чл. 185 и следващите от АПК, тричленният състав на Върховния административен съд е отхвърлил жалбата на Мария Янкова Иванова-Вранеску за обявяване нищожност на чл. 40 от Наредба № 1 от 09.02.2017 г. за конкурсите за магистрати и за избор на административни ръководители в органите на съдебната власт, приета с решение на Пленума на ВСС, обективирано в протокол № 5 от 9.02.2017 г., и обнародвана в ДВ, бр. 17 от 21.02.2017 г. (Наредбата), евентуално - за отмяната му като незаконосъобразен.
За да постанови този резултат, съдът е формирал извод за сезирането му с допустима жалба от лице с правен интерес от обжалване, доколкото Мария Вранеску е действащ магистрат, участвал в конкурс за повишение в ГК на ВКС, обявен в ДВ, бр. 1 от 2018 г., организиран по реда на тази Наредба, по който е проведен избор (Протокол № 37 от 27.11.2018 г., т. 6 на ВСС) и жалбоподателката не е повишена в длъжност "съдия в ГК на ВКС" поради попълване на местата.