ВЪВЕДЕТЕ ВАШАТА ПАРОЛА ЗА ДОСТЪП | |
Не сте абонат на Експертис? Разгледайте вариантите ни за АБОНАМЕНТ |
МЕМОРАНДУМ ЗА РАЗБИРАТЕЛСТВО МЕЖДУ ПРАВИТЕЛСТВОТО НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ И ЕВРОПЕЙСКАТА БАНКА ЗА ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ И РАЗВИТИЕ ОТНОСНО ПОДКРЕПА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПРОЕКТИ, ФИНАНСИРАНИ ЧРЕЗ ЕВРОПЕЙСКИТЕ ФОНДОВЕ ЗА ПЕРИОДА 2021 - 2027 г., ВКЛЮЧИТЕЛНО ПЛАНА ЗА ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ И УСТОЙЧИВОСТ
ДВ. бр. 90 от 11.11.2022г.
(Ратифициран със закон, приет от 47-ото Народно събрание на 13 юли 2022 г., ДВ, бр. 58 от 2022 г. В сила от 23 юли 2022 г.)
Обн., ДВ, бр. 90 от 11 ноември 2022 г.
history
Долуподписаните:
Правителството на Република България, представлявано от заместник министър-председателя по еврофондовете и министър на финансите,
(наричана по-долу "България");
и
Европейската банка за възстановяване и развитие със седалище "Иксчейндж Скуеър" 1, Лондон, ЕС2А 2JN, Обединено Кралство (One Exchange Square, London EC2A 2JN, United Kingdom), представлявана от президента на Банката,
(наричана по-долу "ЕБВР");
заедно наричани по-долу "Страните", а всяка поотделно "Страна";
Като имат предвид, че:
history
А. ЕБВР е международна организация, създадена съгласно международното публично право със Споразумението за създаване на Европейската банка за възстановяване и развитие от 29 май 1990 г.;
Б. България се присъедини към Споразумението за създаване на Европейската банка за възстановяване и развитие и стана член, а впоследствие и Страна за извършване на операции, на ЕБВР през март 1991 г.;
В. Страните отчитат дългогодишното ползотворно сътрудничество между България и ЕБВР в подкрепа на България в условията на пазарна икономика както посредством финансиране на инвестиции, така и чрез предоставяне на помощ в подкрепа на ключови реформи в България. До момента ЕБВР е инвестирала над 4,3 млрд. евро в около 276 проекта в корпоративния, финансов, енергиен и инфраструктурен сектор на българската икономика. ЕБВР и българските власти имат история на успешно сътрудничество при съвместно финансиране на програми;
Г. Страните високо оценяват значимостта на финансирането, което се предоставя от ЕС чрез Европейските фондове, а именно Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР), Фонда за справедлив преход (ФСП), Европейския социален фонд+ (ЕСФ+), Кохезионния фонд (КФ), Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури (ЕФМДРА), фонд "Убежище, миграция и интеграция", фонд "Вътрешна сигурност" и Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика, всички обединени от Регламент Общи разпоредби за програмен период 2021 - 2027 г., фондовете по Общата селскостопанска политика, средствата, налични в рамките на NextGenerationEU, включително ИнвестЕС и Механизма за възстановяване и устойчивост, както и други фондове, за които Страните могат да се споразумеят допълнително в съответствие с приложимото законодателство на ЕС (заедно наричани "Европейски фондове");
Д. Също така България е представила на Европейския съюз (ЕС) своя Национален план за възстановяване и устойчивост (НПВУ) на 15 октомври 2021 г., който план да бъде подкрепен със средства от Механизма за възстановяване и устойчивост на обща стойност 6,3 млрд. евро за инвестиции и реформи;
Е. Като се има предвид, че Страната ще има достъп до значителен финансов ресурс от Европейските фондове, ЕБВР има за цел да осигури, че подходът през този период ще остане стратегически, като инвестициите се фокусират в избрани области, където може да бъде постигнат значителен ефект и високо ниво на въздействие и допълняемост;
Ж. България е решена да увеличи процента и качеството на усвояването на Европейските фондове чрез подобряване на управлението, съфинансирането и изпълнението;
З. Съветите, помощта и съвместните инвестиции, които ЕБВР би могла да предостави, се оценяват като важни и желани с цел успешното изпълнение както на НПВУ, така и на проекти, които ще бъдат финансирани със средства от Европейските фондове за програмния период 2021 - 2027 г.;
И. Настоящият Меморандум няма за цел да променя естеството на предоставяната досега и в бъдеще подкрепа на България от ЕБВР, когато такава подкрепа попада извън обхвата на настоящия Меморандум.
Предвид горното Страните се споразумяха, както следва:
Секция 1. Идентифицирани от България потребности от подкрепа при осъществяването на проекти
България определи следните широки области, в които ще бъде необходима допълнителна подкрепа за повишаване усвояването на средствата от Европейския съюз и подобряване опита на България за изпълнение на проекти:
(а) Подкрепа за изпълнението на конкретни проекти и реформи от НПВУ;
(б) Подкрепа за разработването на секторни реформи на политиките, институционално развитие и законови и регулаторни реформи, включително, но не само отнасящи се до енергийния сектор и устойчивата инфраструктура и публично-частни партньорства;
(в) Подкрепа при подготовката и осъществяването на вече идентифицирани проекти, които следва да бъдат финансирани в рамките на програмния период 2021 - 2027 г. с еврофондове на споделено управление. Тази подкрепа ще бъде ограничена до оперативна помощ на Бенефициентите (съгласно определеното по-долу) за повишаване на техния капацитет за подготовка и управление на проекти;
(г) Подкрепа за повишаване на капацитета и изграждане на структурите на публичната администрация и секторните институции във връзка с проекти и инвестиционни програми, съфинансирани от ЕБВР.
Секция 2. Цел
(а) Целта на подкрепата при изпълнението на проекти, предоставяна от ЕБВР по силата на двустранни споразумения, които Страните ще сключат по-нататък, е да се окаже подкрепа за изпълнението на структурни реформи в България и намерението й да изпълни НПВУ и да оползотвори напълно и ефективно ресурсите от Европейските фондове през програмен период 2021 - 2027 г., следвайки целите за развитие на България.
(б) Предоставената от ЕБВР подкрепа по силата на настоящия Меморандум е предвидено да бъде финансирана чрез средства в рамките на съответните програми по Европейските фондове в България, включително средства от Механизма за възстановяване и устойчивост.
(в) Очаква се Бенефициентите да бъдат Управляващи органи и/или органи, отговорни както за инициирането, така и за инициирането и изпълнението на проекти, финансирани с Европейските фондове в България.
(г) Ще бъде обърнато специално внимание на предотвратяване на припокриване Подкрепата при изпълнение на проекти, предоставяна от ЕБВР по силата на настоящия Меморандум, и всяка друга подкрепа при подготовката на проекти и/или бъдещо изпълнение на проекти, предоставяна от ЕБВР, други международни финансови институции и/или финансирани от други източници.
Секция 3. Конкретни области на подкрепа от страна на ЕБВР
(а) Отчитайки общите стратегически цели на Страните, сътрудничеството на основата на настоящия Меморандум ще се съсредоточи върху индикативен брой специфични, съществени области, определени, но не ограничени, както следва:
1. Подкрепа за декарбонизация на енергийния сектор и за реформите в енергийния сектор
2. Подкрепа за изпълнението и съвместните инвестиции на инвестициите и реформите, включени в Националния план за възстановяване и устойчивост, съгласно приложение 1, но не само: